小國寡民，使人有什伯之器而不用，使民重死而不遠徙。雖有舟輿，無所乘之；雖有甲兵，無所陳之。使人結繩而用之，甘其食，美其服，樂其俗，安其居。鄰國相望，雞犬之聲相聞，民至老死，不相往來。
【指歸】
國有大小，地有險易，民有眾寡，貨有多少，形有高卑，塗有遠近，勢有強弱，權有輕重。大勝小，易勝險，富勝貧，眾勝寡，高勝卑，近勝遠，強勝羽，輕勝重，物之理也。強弱在將，安危在相，得失在主，存亡在道。天無常與，民無常處，有有德者歸之，無德者見背，自然之道也。故地廣民眾，將勇主嚴，不足以為強；甲堅士練，城高池深，不足以為安；辯利聽察，甘言浮說，假借阿順，不足以為親；割地獻寶，結縱連橫，黨眾興盛，不足以為全。唯有道者無所不制。德厚澤深，無所不勝。小變為大，弱轉為強，輕化為重，寡易為眾。故君子所處，雖小必存；小人所居，雖大必亡。是以，小國之君，地狹民少，德薄權輕，諸侯不市，刑制不禁，無有丘阜之阻，江河之險，鄰國之親，孤特獨處，存乎大國之間，地寒□而不足割，寶幣輕而不足獻，將相不附，百姓輕往，鄰人重求，故，無□石之固，山陵之安，常處乎累卵之危。然則伐之不足以為暴，德之不足以為多，故，小國者危亡之樞而安寧之機也。
是以，聖人之治小國也，轉禍為福，因危為寧。富以舟輿，實以甲兵。器械便利，衣食有餘。牛馬蕃息，畜積充滿。什伯鄰國，以固民心。能而不為，知而不作。滋味不活，庖廚不飾。絕身滅色，身為之式。飲而後食，勞而後息。暑服一單，寒衣一複。期於和適，不厚其服。務以便生，不為口腹。賦鮮徭寡，民有餘力。井兼之原絕，而增加之流息。風俗敦厚，遵儉忠愨。有而若亡，能而若劣。夫何故哉？建之以道，抱之以德。勞佚危寧，與民（苦）【若】一。平心適和，聽以督實。敬順遜辭，以褒其神。聰明盛德，以□流失。鄰國不動，百姓和集。樂生安壽，惡為盜賊。
當此之時，無鐘鼓而萬物足。百姓（知）【和】洽，臣主相得。安土樂生，故死於巖穴。遷徙去鄉，利雖百倍，不離其國。家有舟輿，無所運乘。戶有甲兵，無所施力。何則？將相明知，人君有道，民務耕織，多積為好。鄙樸在上，柔弱為右，貴忠敬信，下力賤巧。法明俗定，上下相保，未令而民從，不戰而敵恐，求利者不識難勝，趨名者不圖無罪。□然獨安，百姓不擾。損知棄為，復歸太古。結繩而識期，素情而語事。約物修文，亡言寡志。皆合自然，各得其所。蔬食藜□，無味為甘。布衣鹿裘，無文為好。危狹險阻，慓慓為寧。寒□僻迥，厲以為厚，安樂謠俗，便習水土。道隆德盛，和睦□寡。接地鄰境，各自保守。精神不耗，魂魄不毀。性命全完，意欲窮盡。雞狗之音相聞，民人薪菜登山相視，澗溪共浴，相去其近，君臣不相結，男女不相聚。自生至老，老而至死，非傳主命，莫有來往。
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