〔一〕師古曰：「外戚傳言十侯，此云九侯，以鳳本嗣禁為侯。」久之，叔父成都侯商上書，願分戶邑以封莽，及長樂少府戴崇、侍中金涉、胡騎校尉箕閎、上谷都尉陽並、中郎陳湯，皆當世名士，咸為莽言，上由是賢莽。永始元年，封莽為新都侯，國南陽新野之都鄉，千五百戶。遷騎都尉光祿大夫侍中，宿衛謹敕，爵位益尊，節操愈謙。散輿馬衣裘，振施賓客，〔一〕家無所餘。收贍名士，交結將相卿大夫甚眾。故在位更推薦之，〔二〕游者為之談說，虛譽隆洽，傾其諸父矣。敢為激發之行，處之不慚恧。〔三〕〔二〕師古曰：「蚤，古早字。」
〔三〕師古曰：「乘，因也，因貴戚之時。」
〔四〕師古曰：「佚字與逸同。」
〔五〕師古曰：「被音皮義反。」
〔六〕師古曰：「敕，整也。」
〔七〕師古曰：「謂伯父也，以居長嫡而繼統也。」
〔一〕師古曰：「振，舉也。」莽兄永為諸曹，蚤死，有子光，莽使學博士門下。莽休沐出，振車騎，〔一〕奉羊酒，勞遺其師，恩施下竟同學。〔二〕諸生縱觀，長老嘆息。光年小於莽子宇，莽使同日內婦，賓客滿堂。須臾，一人言太夫人苦某痛，當飲某藥，比客罷者數起焉。〔三〕（為）〔嘗〕私買侍婢，昆弟或頗聞知，莽因曰：「後將軍朱子元無子，〔四〕莽聞此兒種宜子，〔五〕為買之。」即日以婢奉子元。其匿情求名如此。〔二〕師古曰：「更音工衡反。」
〔三〕師古曰：「激，急動也。恧，愧也。激音工歷反。恧音女六反。」
〔一〕師古曰：「振，整也。一曰，振，張起也。」是時，太后姊子淳于長以材能為九卿，先進在莽右。〔一〕莽陰求其罪過，因大司馬曲陽侯根白之，長伏誅，莽以獲忠直，語在長傳。根因乞骸骨，薦莽自代，上遂擢為大司馬。是歲，綏和元年也，年三十八矣。莽既拔出同列，繼四父而輔政，〔二〕欲令名譽過前人，遂克己不倦，聘諸賢良以為掾史，賞賜邑錢悉以享士，愈為儉約。母病，公卿列侯遣夫人問疾，莽妻迎之，衣不曳地，布蔽膝。見之者以為僮使，問知其夫人，皆驚。〔二〕師古曰：「竟，周遍也。」
〔三〕師古曰：「比音必寐反。數音所角反。」
〔四〕師古曰：「謂朱博。」
〔五〕師古曰：「此兒謂所買婢也。」
〔一〕師古曰：「名位居其右。右，前也。」輔政歲餘，成帝崩，哀帝即位，尊皇太后為太皇太后。太后詔莽就第，避帝外家。莽上疏乞骸骨，哀帝遣尚書令詔莽曰：「先帝委政於君而棄群臣，朕得奉宗廟，誠嘉與君同心合意。今君移病求退〔一〕，以著朕之不能奉順先帝之意，〔二〕朕甚悲傷焉。已詔尚書待君奏事。」又遣丞相孔光、大司空何武、左將軍師丹、衛尉傅喜白太后曰：「皇帝聞太后詔，甚悲。大司馬即不起，皇帝即不敢聽政。」太后復令莽視事。〔二〕師古曰：「鳳、商、音、根四人皆為大司馬，而莽之諸父也。」
〔一〕師古曰：「移書言病也。一曰，以病而移居也。」時哀帝祖母定陶傅太后、母丁姬在，高昌侯董宏上書言：「春秋之義，母以子貴，丁姬宜上尊號。」莽與師丹共劾宏誤朝不道，語在丹傳。後日，未央宮置酒，內者令為傅太后張幄，坐於太皇太后坐旁。〔一〕莽案行，責內者令曰：「定陶太后藩妾，何以得與至尊並！」徹去，更設坐。傅太后聞之，大怒，不肯會，重怨恚莽。〔二〕莽復乞骸骨，哀帝賜莽黃金五百斤，安車駟馬，罷就第。公卿大夫多稱之者，上乃加恩寵，置使家，中黃門〔三〕十日一賜餐。下詔曰：「新都侯莽憂勞國家，執義堅固，朕庶幾與為治。太皇太后詔莽就第，朕甚閔焉。其以黃郵聚戶三百五十益封莽，〔四〕位特進，給事中，朝朔望見禮如三公，〔五〕車駕乘綠車從。」〔六〕後二歲，傅太后、丁姬皆稱尊號，丞相朱博奏：「莽前不廣尊尊之義，抑貶尊號，虧損孝道，當伏顯戮，幸蒙赦令，不宜有爵土，請免為庶人。」上曰：「以莽與太皇太后有屬，勿免，遣就國。」〔二〕師古曰：「著，明也。」
〔一〕師古曰：「坐，並音材臥反。」莽杜門自守，其中子獲殺奴，〔一〕莽切責獲，令自殺。在國三歲，吏上書冤訟莽者以百數。〔二〕元壽元年，日食，賢良周護、宋崇等對策深頌莽功德，上於是徵莽。〔二〕師古曰：「會謂至置酒所也。重音直用反。」
〔三〕蘇林曰：「使黃門在其家中為使令。」
〔四〕服虔曰：「黃郵在南陽棘陽縣。」
〔五〕師古曰：「見天子之禮也。見音胡電反。」
〔六〕師古曰：「綠車，皇孫之車，天子出行，令莽乘之以從，所以寵也。」
〔一〕師古曰：「獲者，莽子之名也。今書本有作護字者，流俗所改耳。」始莽就國，南陽太守以莽貴重，選門下掾宛孔休守新都相。〔一〕休謁見莽，莽盡禮自納，休亦聞其名，與相答。後莽疾，休候之，莽緣恩意，進其玉具寶劍，欲以為好。〔二〕休不肯受，莽因曰：「誠見君面有瘢，〔三〕美玉可以滅瘢，欲獻其瑑耳。」即解其瑑〔四〕，休復辭讓。莽曰：「君嫌其賈邪？」〔五〕遂椎碎之，〔六〕自裹以進休，休乃受。及莽徵去，欲見休，休稱疾不見。〔二〕師古曰：「言其合管朝政，不當就國也。」
〔一〕師古曰：「姓孔名休，宛縣人。」莽還京師歲餘，哀帝崩，無子，而傅太后、丁太后皆先薨，太皇太后即日駕之未央宮收取璽綬，遣使者馳召莽。詔尚書，諸發兵符節，百官奏事，中黃門、期門兵皆屬莽。莽白：「大司馬高安侯董賢年少，不合眾心，收印綬。」賢即日自殺。太后詔公卿舉可大司馬者，大司徒孔光，大司空彭宣舉莽，前將軍何武、後將軍公孫祿互相舉。太后拜莽為大司馬，與議立嗣。安陽侯王舜莽之從弟，其人修飭〔一〕，太后所信愛也，莽白以舜為車騎將軍，使迎中山王奉成帝後，是為孝平皇帝。帝年九歲，太后臨朝稱制，委政於莽。莽白趙氏前害皇子，傅氏驕僭，遂廢孝成趙皇后、孝哀傅皇后，皆令自殺，語在外戚傳。〔二〕師古曰：「結歡好也，音呼到反。」
〔三〕師古曰：「瘢，創痕也。痕音下恩反。」
〔四〕服虔曰：「瑑音衛。」蘇林曰：「劍鼻也。」師古曰：「瑑字本作，從王彘聲，後轉寫者訛也。瑑自雕瑑字耳，音（彖）〔篆〕也。」
〔五〕師古曰：「賈讀曰價，言其所有價直也。」
〔六〕師古曰：「椎音直追反，其字從木。」
〔一〕師古曰：「飭讀與敕同。敕，整也。」莽以大司徒孔光名儒，相三主，太后所敬，天下信之，於是盛尊事光，引光女婿甄邯為侍中奉車都尉。諸哀帝外戚及大臣居位素所不說者，〔一〕莽皆傅致其罪，〔二〕為請奏，令邯持與光。光素畏慎，不敢不上之，莽白太后，輒可其奏。於是前將軍何武、後將軍公孫祿坐互相舉免，丁、傅及董賢親屬皆免官爵，徙遠方。紅陽侯立太后親弟，雖不居位，莽以諸父內敬憚之，畏立從容言太后，令己不得肆意，〔三〕乃復令光奏立舊惡：「前知定陵侯淳于長犯大逆罪，多受其賂，為言誤朝；〔四〕後白以官婢楊寄私子為皇子，眾言曰呂氏、少帝復出，紛紛為天下所疑，難以示來世，成襁褓之功。請遣立就國。」太后不聽。莽曰：「今漢家衰，比世無嗣，〔五〕太后獨代幼主統政，誠可畏懼，力用公正先天下，尚恐不從，〔六〕今以私恩逆大臣議如此，群下傾邪，亂從此起！宜可且遣就國，安後復徵召之。」〔七〕太后不得已，遣立就國。莽之所以脅持上下，皆此類也。
〔一〕師古曰：「說讀曰悅。」於是附順者拔擢，忤恨者誅滅。王舜、王邑為腹心，甄豐、甄邯主擊斷，平晏領機事，劉歆典文章，孫建為爪牙。豐子尋、歆子棻、〔一〕涿郡崔發、南陽陳崇皆以材能幸於莽。莽色厲而言方，〔二〕欲有所為，微見風采，〔三〕黨與承其指意而顯奏之，莽稽首涕泣，固推讓焉，上以惑太后，下用示信於眾庶。〔二〕師古曰：「傅讀曰附。附益而引致之令入罪。」
〔三〕師古曰：「肆，放也，」
〔四〕師古曰：「妄稱譽之，誤惑朝廷也。」
〔五〕師古曰：「比，頻也。」
〔六〕師古曰：「力，勉力。」
〔七〕師古曰：「安猶徐也。」
〔一〕師古曰：「棻或作鶡r，音扶云反。」始，風益州令塞外蠻夷獻白雉，〔一〕元始元年正月，莽白太后下詔，以白雉薦宗廟。群臣因奏言太后「委任大司馬莽定策安宗廟。故大司馬霍光有安宗廟之功，益封三萬戶，疇其爵邑，比蕭相國。莽宜如光故事。」太后問公卿曰：「誠以大司馬有大功當著之邪？〔二〕將以骨肉故欲異之也？」於是群臣乃盛陳「莽功德致周成白雉之瑞，千載同符。聖王之法，臣有大功則生有美號，故周公及身在而託號於周。莽有定國安漢家之大功，宜賜號曰安漢公，益戶，疇爵邑，上應古制，下準行事，以順天心。」太后詔尚書具其事。〔二〕師古曰：「外示凜厲之色，而假為方直之言。」
〔三〕師古曰：「見音胡電反。」
〔一〕師古曰：「風讀曰諷。下皆類此。」莽上書言：「臣與孔光、王舜、甄豐、甄邯共定策，今願獨條光等功賞，寑置臣莽，勿隨輩列。」甄邯白太后下詔曰：「『無偏無黨，王道蕩蕩。』〔一〕屬有親者，義不得阿。君有安宗廟之功，不可以骨肉故蔽隱不揚。君其勿辭。」莽復上書讓。太后詔謁者引莽待殿東箱，莽稱疾不肯入。太后使尚書令恂詔之曰：「君以選故而辭以疾，〔二〕君任重，不可闕，以時亟起。」〔三〕莽遂固辭。太后復使長信太僕閎承制召莽，莽固稱疾。左右白太后，宜勿奪莽意，但條孔光等，莽乃肯起。太后下詔曰：「太傅博山侯光宿衛四世，世為傅相，忠孝仁篤，行義顯著，建議定策，益封萬戶，以光為太師，與四輔之政。〔四〕車騎將軍安陽侯舜積累仁孝，使迎中山王，折衝萬里，功德茂著，益封萬戶，以舜為太保。左將軍光祿勳豐宿衛三世，忠信仁篤，〔五〕使迎中山王，輔導共養，以安宗廟，〔六〕封豐為廣陽侯，食邑五千戶，以豐為少傅。皆授四輔之職，疇其爵邑，各賜第一區。侍中奉車都尉邯宿衛勤勞，建議定策，封邯為承陽侯，食邑二千四百戶。」〔七〕四人既受賞，莽尚未起，群臣復上言：「莽雖克讓，朝所宜章，以時加賞，明重元功，無使百僚元元失望。」太后乃下詔曰：「大司馬新都侯莽三世為三公，典周公之職，建萬世策，功（能）〔德〕為忠臣宗，化流海內，遠人慕義，越裳氏重譯獻白雉。其以召陵、新息二縣戶二萬八千益封莽，復其後嗣，疇其爵邑，〔八〕封功如蕭相國。以莽為太傅，幹四輔之事，號曰安漢公。以故蕭相國甲第為安漢公第，定著於令，傳之無窮。」〔二〕師古曰：「著，明也。」
〔一〕師古曰：「尚書洪範之言也。蕩蕩，廣平之貌也。故引之。」於是莽為惶恐，不得已而起受策。策曰：「漢危無嗣，而公定之；四輔之職，三公之任，而公幹之；群僚眾位，而公宰之：功德茂著，宗廟以安，蓋白雉之瑞，周成象焉。〔一〕故賜嘉號曰安漢公，輔翼于帝，期於致平，〔二〕毋違朕意。」莽受太傅安漢公號，讓還益封疇爵邑事，云願須百姓家給，然後加賞。〔三〕群公復爭，太后詔曰：「公自期百姓家給，是以聽之。其令公奉、舍人、賞賜皆倍故。〔四〕百姓家給人足，大司徒、大司空以聞。」莽復讓不受，而建言宜立諸侯王後及高祖以來功臣子孫，大者封侯，或賜爵關內侯食邑，然後及諸在位，各有第序。上尊宗廟，增加禮樂；下惠士民鰥寡，恩澤之政無所不施。語在平紀。〔二〕師古曰：「選，善也。國家欲褒其善，加號疇邑，乃以疾辭。」
〔三〕師古曰：「亟，急也，音居力反。」
〔四〕師古曰：「與讀曰豫。」
〔五〕師古曰：「篤，厚也。」
〔六〕師古曰：「共音居用反。養音弋亮反。」
〔七〕師古曰：「承音蒸。」
〔八〕師古曰：「復音方目反。」
〔一〕師古曰：「言莽致白雉之瑞，有周公相成王之象。」莽既說眾庶，〔一〕又欲專斷，知太后猒政，乃風公卿〔二〕奏言：「往者，吏以功次遷至二千石，及州部所舉茂材異等吏，率多不稱，宜皆見安漢公。又太后不宜親省小事。」令太后下詔曰：「皇帝幼年，朕且統政，比加元服。〔三〕今眾事煩碎，朕春秋高，精氣不堪，殆非所以安躬體而育養皇帝者也。故選忠賢，立四輔，群下勸職，永以康寧。孔子曰：『巍巍乎，舜禹之有天下而不與焉！』〔四〕自今以來，（非）〔惟〕封爵乃以聞。他事，安漢公、四輔平決。州牧、二千石及茂材吏初除奏事者，輒引入至近署對安漢公，考故官，問新職，以知其稱否。」於是莽人人延問，致密恩意，厚加贈送，其不合指，顯奏免之，權與人主侔矣。〔二〕師古曰：「致太平。」
〔三〕師古曰：「給，足也。家給，家家自足。」
〔四〕師古曰：「奉，所食之奉也。舍人，私府吏員也。倍故，數多於（人）〔故〕各一倍也。奉音扶用反。」
〔一〕師古曰：「說讀曰悅。」莽欲以虛名說太后，〔一〕白言「親承前孝哀丁、傅奢侈之後，百姓未贍者多，太后宜且衣繒練，頗損膳，以視天下。」〔二〕莽因上書，願出錢百萬，獻田三十頃，付大司農助給貧民。於是公卿皆慕效焉。莽帥群臣奏言：「陛下春秋尊，久衣重練，減御膳，誠非所以輔精氣，育皇帝，安宗廟也。臣莽數叩頭省戶下，白爭未見許。今幸賴陛下德澤，間者風雨時，甘露降，神芝生，蓂莢、朱草、嘉禾，休徵同時並至。〔三〕臣莽等不勝大願，願陛下愛精休神，闊略思慮，〔四〕遵帝王之常服，復太官之法膳，使臣子各得盡驩心，備共養。惟哀省察！」莽又令太后下詔曰：「蓋聞母后之義，思不出乎門閾。〔五〕國不蒙佑，皇帝年在襁褓，未任親政，戰戰兢兢，懼於宗廟之不安。國家之大綱，微朕孰當統之？〔六〕是以孔子見南子，周公居攝，蓋權時也。〔七〕勤身極思，憂勞未綏，故國奢則視之以儉〔八〕，矯枉者過其正，而朕不身帥，將謂天下何！夙夜夢想，五穀豐孰，百姓家給，比皇帝加元服，委政而授焉。〔九〕今誠未皇于輕靡而備味，〔一０〕庶幾與百僚有成，其勗之哉！」〔一一〕每有水旱，莽輒素食，〔一二〕左右以白。太后遣使者詔莽曰：「聞公菜食，憂民深矣。今秋幸孰，公勤於職，以時食肉，愛身為國。」〔二〕師古曰：「風讀曰諷。」
〔三〕師古曰：「比至平帝加元服以來，太后且統政也。比音必寐反。」
〔四〕師古曰：「論語載孔子之言也。巍巍，高貌也。言舜禹之治天下，委任賢臣以成其功，而不身親其事也。與讀曰豫。」
〔一〕師古曰：「說讀曰悅。」莽念中國已平，唯四夷未有異，乃遣使者齎黃金幣帛，重賂匈奴單于，使上書言：「聞中國譏二名，故名囊知牙斯今更名知，慕從聖制。」又遣王昭君女須卜居次入侍。所以誑耀媚事太后，下至旁側長御，方故萬端。 莽既尊重，欲以女配帝為皇后，以固其權，奏言：「皇帝即位三年，長秋宮未建，液廷媵未充。〔一〕乃者，國家之難，本從亡嗣，配取不正。請考論五經，定取禮，〔二〕正十二女之義，以廣繼嗣。博采二王後及周公孔子世列侯在長安者適子女。」〔三〕事下有司，上眾女名，王氏女多在選中者。莽恐其與己女爭，即上言：「身亡德，子材下，不宜與眾女並采。」太后以為至誠，乃下詔曰：「王氏女，朕之外家，其勿采。」庶民、諸生、郎吏以上守闕上書者日千餘人，公卿大夫或詣廷中，或伏省戶下，咸言：「明詔聖德巍巍如彼，安漢公盛勳堂堂若此，今當立后，獨奈何廢公女？天下安所歸命！願得公女為天下母。」莽遣長史以下分部曉止公卿及諸生，〔四〕而上書者愈甚。太后不得已，聽公卿采莽女。莽復自白：「宜博選眾女。」公卿爭曰：「不宜采諸女以貳正統。」〔五〕莽白：「願見女。」太后遣長樂少府、宗正、尚書令納采見女，還奏言：「公女漸漬德化，有窈窕之容，〔六〕宜承（大）〔天〕序，奉祭祀。」有詔遣大司徒、大司空策告宗廟，雜加卜筮，皆曰：「兆遇金水王相，卦遇父母得位，〔七〕所謂『康強』之占，『逢吉』之符也。」信鄉侯佟上言：〔八〕「春秋，天子將娶於紀，則褒紀子稱侯，〔九〕安漢公國未稱古制。」〔一０〕事下有司，皆（白）〔曰〕：「古者天子封后父百里，尊而不臣，以重宗廟，孝之至也。佟言應禮，可許。請以新野田二萬五千六百頃益封莽，滿百里。」莽謝曰：「臣莽子女誠不足以配至尊，復聽眾議，益封臣莽。伏自惟念，得託肺腑，獲爵土，如使子女誠能奉稱聖德，臣莽國邑足以共朝貢，〔一一〕不須復加益地之寵。願歸所益。」太后許之。有司奏「故事，聘皇后黃金二萬斤，為錢二萬萬。」莽深辭讓，受四千萬，而以其三千三百萬予十一媵家。群臣復言：「今皇后受聘，踰群妾亡幾。」〔一二〕有詔，復益二千三百萬，合為三千萬。莽復以其千萬分予九族貧者。〔二〕師古曰：「繒練謂帛無文者。視讀曰示。」
〔三〕師古曰：「休，美也。徵，證也。」
〔四〕師古曰：「闊，寬也。略，簡也。」
〔五〕師古曰：「閾，門橛也，音域。」
〔六〕師古曰：「微，無也。」
〔七〕師古曰：「南子，衛靈公夫人。孔子欲說靈公以治道，故見南子也。」
〔八〕師古曰：「視讀曰示。」
〔九〕師古曰：「比音必寐反。」
〔一０〕師古曰：「皇，暇也。靡，細也。」
〔一一〕師古曰：「勗，勉也。」
〔一二〕師古曰：「素食即菜食也，解在霍光傳。」
〔一〕師古曰：「液與掖同音通用。」陳崇時為大司徒司直，與張敞孫竦相善。竦者博通士，為崇草奏，稱莽功德，〔一〕崇奏之，曰：〔二〕師古曰：「取皆讀曰娶。」
〔三〕師古曰：「適讀曰嫡。謂妻所生也。」
〔四〕師古曰：「分音扶問反。」
〔五〕師古曰：「〔言〕皇后之位當在莽女也。」
〔六〕師古曰：「窈窕，幽閑也。」
〔七〕孟康曰：「金水相生也。」張晏曰：「金王則水相也。遇父母，謂泰卦乾下坤上，天下於地，是配享之卦。」師古曰：「王音于放反。」
〔八〕師古曰：「王子侯表清河綱王子豹始封新鄉侯，傳爵至曾孫佟，王莽篡位賜姓王，即謂此也。而此傳作信鄉侯，古者新信同音故耳。佟音（從）〔徒〕冬反。」
〔九〕師古曰：「解在外戚恩澤侯表也。」
〔一０〕師古曰：「稱，副也，音尺孕反。其下亦同。」
〔一一〕師古曰：「共讀曰供。」
〔一二〕師古曰：「亡幾，不多也。亡讀曰無。幾音居豈反。其下並同。」
〔一〕師古曰：「草謂創立其文也。」
竊見安漢公自初束脩，〔一〕值世俗隆奢麗之時，蒙兩宮厚骨肉之寵，〔二〕被諸父赫赫之光，〔三〕財饒勢足，亡所啎意〔四〕，然而折節行仁，克心履禮，拂世矯俗，確然特立；〔五〕惡衣惡食，陋車駑馬，妃匹無二，閨門之內，孝友之德，眾莫不聞；清靜樂道，溫良下士，〔六〕惠于故舊，篤于師友。孔子曰「未若貧而樂，富而好禮」，〔七〕公之謂矣。
〔一〕師古曰：「束脩謂初學官之時。」及為侍中，故定陵侯淳于長有大逆罪，公不敢私，建白誅討。〔一〕周公誅管蔡，季子鴆叔牙，〔二〕公之謂矣。〔二〕師古曰：「兩宮謂成帝及太后。」
〔三〕師古曰：「被音皮義反。」
〔四〕師古曰：「啎，逆也，無人能逆其意也。啎音五故反。」
〔五〕師古曰：「拂，違也。矯，正也。拂音佛。」
〔六〕師古曰：「下音胡嫁反。」
〔七〕師古曰：「論語子貢問曰：『貧而無諂，富而無驕，何如？』孔子曰：『可也，未若貧而樂，富而好禮者也。』」
〔一〕師古曰：「首言其事也。」是以孝成皇帝命公大司馬，委以國統。孝哀即位，高昌侯董宏希指求美，造作二統，〔一〕公手劾之，以定大綱。建白定陶太后不宜在乘輿幄坐，〔二〕以明國體。詩曰「柔亦不茹，剛亦不吐，不侮鰥寡，不畏強圉」，〔三〕公之謂矣。〔二〕師古曰：「解並在前。」
〔一〕晉灼曰：「欲令丁姬為帝太后也。」深執謙退，推誠讓位。定陶太后欲立僭號，憚彼面刺幄坐之義，佞惑之雄，朱博之疇，懲此長、宏手劾之事，上下壹心，讒賊交亂，詭辟制度，遂成篡號，〔一〕斥逐仁賢，誅殘戚屬，而公被胥、原之訴，遠去就國，〔二〕朝政崩壞，綱紀廢弛，危亡之禍，不隧如髮。〔三〕詩云「人之云亡，邦國殄悴」，〔四〕公之謂矣。〔二〕師古曰：「坐音才臥反。」
〔三〕師古曰：「大雅蒸人之詩，美仲山甫之德。茹，食也。強圉，強梁圉扞也。」
〔一〕師古曰：「詭，違也。辟讀曰僻。」當此之時，宮亡儲主，董賢據重，加以傅氏有女之援，〔一〕皆自知得罪天下，結讎中山，〔二〕則必同憂，斷金相翼，〔三〕藉假遺詔，頻用賞誅，先除所憚，急引所附，遂誣往冤，更徵遠屬，事勢張見，其不難矣！〔四〕賴公立入，即時退賢，及其黨親。當此之時，公運獨見之明，奮亡前之威，〔五〕盱衡厲色，振揚武怒〔六〕，乘其未堅，厭其未發，〔七〕震起機動，敵人摧折，雖有賁育不及持刺，〔八〕雖有樗里不及回知，〔九〕雖有鬼谷不及造次，〔一０〕是故董賢喪其魂魄，遂自絞殺。人不還踵，日不移晷，〔一一〕霍然四除，更為寧朝。非陛下莫引立公，非公莫克此禍。詩云「惟師尚父，時惟鷹揚，亮彼武王」，〔一二〕孔子曰「敏則有功」，〔一三〕公之謂矣。〔二〕應劭曰：「胥、原，子胥、屈原也。」師古曰：「遠去朝廷，而就其侯國。」
〔三〕師古曰：「弛，解也，音式爾反。隧音直類反。」
〔四〕師古曰：「大雅瞻仰之詩也。殄，盡也。悴，病也。言為政不善，賢人奔亡矣，天下邦國盡困病也。}與（萃）〔悴〕同，音才醉反。」
〔一〕師古曰：「謂哀帝傅皇后。」於是公乃白內故泗水相豐、斄令邯，〔一〕與大司徒光、車騎將軍舜建定社稷，奉節東迎，皆以功德受封益土，為國名臣。書曰「知人則哲」，〔二〕公之謂也。〔二〕張晏曰：「傅太后譖中山馮太后，陷以祝詛之罪。」
〔三〕師古曰：「引易繫辭『二人同心，其利斷金』。翼，助也。」
〔四〕師古曰：「言哀帝既崩，丁、傅、董賢欲稱遺詔，樹立黨親，共立幼王，以據國權也。遠屬，國之宗室疏遠者也。」
〔五〕師古曰：「無前謂無有敢當之者。」
〔六〕孟康曰：「眉上曰衡。盱衡，舉眉揚目也。」師古曰：「盱音許于反。」
〔七〕師古曰：「厭音一涉反。」
〔八〕師古曰：「孟賁、夏育皆古勇士也。持刺謂持兵（力）〔刃〕以刺。」
〔九〕師古曰：「樗里子名疾，秦惠王之弟也，為秦相，時人號曰智囊。」
〔一０〕師古曰：「鬼谷先生，蘇秦之師，善談說。」
〔一一〕師古曰：「還讀曰旋。晷，景也。言其速疾。」
〔一二〕師古曰：「大雅大明之詩也。師尚父，太公也。亮，助也。言太公武毅，若鷹之飛揚，佐助武王以克殷也。」
〔一三〕師古曰：「論語載孔子對子張之言也。敏，疾也。言應事速疾，乃能成功。」
〔一〕師古曰：「甄豐、甄邯也。斄讀曰邰。」公卿咸歎公德，同盛公勳，皆以周公為比，〔一〕宜賜號安漢公，益封二縣，公皆不受。傳曰申包胥不受存楚之報，晏平仲不受輔齊之封，〔二〕孔子曰「能以禮讓為國乎何有」，〔三〕公之謂也。〔二〕師古曰：「虞書咎繇謨之辭也。哲，智也。」
〔一〕師古曰：「比音必寐反。」將為皇帝定立妃后，有司上名，公女為首，公深辭讓，迫不得已然後受詔。父子之親天性自然，欲其榮貴甚於為身，皇后之尊侔於天子，當時之會千載希有，然而公惟國家之統，揖大福之恩，〔一〕事事謙退，動而固辭。書曰「舜讓于德不嗣」，〔二〕公之謂矣。〔二〕師古曰：「申包胥，楚大夫也。吳師入郢，楚昭王出奔，包胥如秦乞師，秦出師以救楚。昭王反國欲賞，包胥辭曰：『吾為君也，非為身也。』遂不受。晏平仲，齊大夫晏嬰也，以道佐齊景公。景公欲封之，讓而不受。」
〔三〕師古曰：「論語載孔子之言也。解在董仲舒傳。」
〔一〕師古曰：「揖謂讓而不當也。」自公受策，以至于今，斖斖翼翼，日新其德，〔一〕增修雅素以命下國，藾隆約以矯世俗，〔二〕割財損家以帥群下，彌躬執平以逮公卿，〔三〕教子尊學以隆國化。僮奴衣布，馬不秣穀，食飲之用，不過凡庶。詩云「溫溫恭人，如集于木」，〔四〕孔子曰「食無求飽，居無求安」，〔五〕公之謂矣。〔二〕（書）〔師古〕曰：「虞書舜典之辭，言舜自讓德薄，不足以繼帝堯之事也。」
〔一〕師古曰：「斖斖，勉也。翼翼，敬也。斖音武匪反。」克身自約，糴食逮給，〔一〕物物卬市，日闋亡儲。〔二〕又上書歸孝哀皇帝所益封邑，入錢獻田，殫盡舊業，為眾倡始。〔三〕於是小大鄉和，承風從化，〔四〕外則王公列侯，內則帷幄侍御，翕然同時，各竭所有，或入金錢，或獻田畝，以振貧窮，收贍不足者。昔令尹子文朝不及夕，魯公儀子不茹園葵，〔五〕公之謂矣。〔二〕師古曰：「禲A退也。矯，正也。繾竣d旬反，其字從彳」
〔三〕師古曰：「彌讀與弭同。」
〔四〕師古曰：「小雅小宛之詩。溫溫，柔貌也。如集于木，恐墮墜耳。」
〔五〕師古曰：「論語載孔子之言也。謂君子好學樂道，故志不在安飽。」
〔一〕師古曰：「纔得粗及僅足而已。」開門延士，下及白屋，〔一〕婁省朝政，綜管眾治，〔二〕親見牧守以下，考跡雅素，審知白黑。詩云「夙夜匪解，以事一人」，〔三〕易曰「終日乾乾，夕惕若厲」，〔四〕公之謂矣。〔二〕師古曰：「物物卬市，言其衣食所須皆買之於市，不自營作，而不奪工商利也。闋，盡也。日闋，言當日即盡，不蓄積也。卬音牛向反。闋音空穴反。」
〔三〕師古曰：「倡音尺尚反。」
〔四〕師古曰：「鄉讀曰嚮。」
〔五〕張晏曰：「令尹子文自毀其家以紓楚國之難，仕而逃祿，朝不及夕也。」師古曰：「子文，楚令尹鬥穀於菟也。公儀子，魯國相公儀休也，拔其園葵，不奪園夫之利。食菜曰茹，音人諸反。」
〔一〕師古曰：「白屋，謂庶人以白茅覆屋者也。」比三世為三公，再奉送大行，〔一〕秉冢宰職，填安國家，〔二〕四海輻（奏）〔湊〕，靡不得所。書曰「納于大麓，列風雷雨不迷」，〔三〕公之謂矣。〔二〕師古曰：「婁，古屢字。」
〔三〕師古曰：「大雅烝人之詩也。一人，天子也。解讀曰懈。」
〔四〕師古曰：「乾卦九三爻辭也。乾乾，自強之意。惕，懼也。厲，病也。」
〔一〕師古曰：「比，頻也。」此皆上世之所鮮，禹稷之所難，〔一〕而公包其終始，一以貫之，可謂備矣！〔二〕是以三年之間，化行如神，嘉瑞疊累，豈非陛下知人之效，得賢之致哉！故非獨君之受命也，臣之生亦不虛矣。是以伯禹錫玄圭，周公受郊祀，〔三〕蓋以達天之使，不敢擅天之功也。〔四〕揆公德行，為天下紀；〔五〕觀公功勳，為萬世基。基成而賞不配，紀立而褒不副，〔六〕誠非所以厚國家，順天心也。〔二〕師古曰：「填音竹刃反。」
〔三〕師古曰：「虞書舜典敘舜之德。麓，錄也。言堯使舜大錄萬機之政。一曰，山足曰麓。言有聖德，雖遇風雷不迷惑也。」
〔一〕師古曰：「鮮音先踐反。」高皇帝褒賞元功，相國蕭何邑戶既倍，又蒙殊禮，奏事不名，入殿不趨，封其親屬十有餘人。樂善無厭，班賞亡遴，〔一〕苟有一策，即必爵之，是故公孫戎位在充郎，選繇旄頭，壹明樊噲，封二千戶。〔二〕孝文皇帝褒賞絳侯，益封萬戶，賜黃金五千斤。孝武皇帝卹錄軍功，裂三萬戶以封衛青，青子三人，或在繈褓，皆為通侯。孝宣皇帝顯著霍光，增戶命疇，封者三人，延及兄孫。夫絳侯即因漢藩之固，杖朱虛之鯁，依諸將之遞，據相扶之勢，其事雖醜，要不能遂。〔三〕霍光即席常任之重，乘大勝之威，未嘗遭時不行，陷假離朝，〔四〕朝之執事，亡非同類，割斷歷久，統政曠世，雖曰有功，所因亦易，然猶有計策不審過徵之累。〔五〕及至青、戎，摽末之功，〔六〕一言之勞，然猶皆蒙丘山之賞。課功絳、霍，造之與因也；比於青、戎，地之與天也。而公又有宰治之效，乃當上與伯禹、周公等盛齊隆，兼其褒賞，豈特與若云者同日而論哉？〔七〕然曾不得蒙青等之厚，臣誠惑之！〔二〕師古曰：「論語稱孔子謂曾子曰『參乎，吾道一以貫之』，謂忠恕。」
〔三〕師古曰：「尚書禹貢云『禹錫玄圭，告厥成功』，言賞治水功成也。禮記明堂位曰：『成王幼弱，周公踐天子之位以治天下。七年，乃致政於成王。成王以周公為有勳勞於天下，封周公於曲阜，地方七百里，革車千乘，命魯公世世祀周公以天子禮樂。是以魯君孟春乘大路，旂十有二旒，日月之章，祀帝于郊，配以后稷，天子之禮也。』」
〔四〕師古曰：「言天降賢材以助王者，王者當申達其用，而不敢自專。」
〔五〕師古曰：「揆，度也。紀，理也。」
〔六〕師古曰：「配，對也。」
〔一〕師古曰：「遴與P同。」臣聞功亡原者賞不限，德亡首者褒不檢。〔一〕是故成王之（與）〔於〕周公也，度百里之限，〔二〕越九錫之檢，開七百里之宇，〔三〕兼商、奄之民，〔四〕賜以附庸殷民六族，〔五〕大路大旂，〔六〕封父之繁弱，夏后之璜，〔七〕祝宗卜史，〔八〕備物典策，〔九〕官司彝器，〔一０〕白牡之牲，〔一一〕郊望之禮。〔一二〕王曰：「叔父，建爾元子。」〔一三〕子父俱延拜而受之。〔一四〕可謂不檢亡原者矣。非特止此，六子皆封。〔一五〕詩曰：「亡言不讎，亡德不報。」〔一六〕報當如之，不如非報也。〔一七〕近觀行事，高祖之約非劉氏不王，然而番君得王長沙，下詔稱忠，定著於令，〔一八〕明有大信不拘於制也。春秋晉悼公用魏絳之策，諸夏服從。鄭伯獻樂，悼公於是以半賜之。絳深辭讓，晉侯曰：「微子，寡人不能濟河。夫賞，國之典，不可廢也。子其受之。」魏絳於是有金石之樂，春秋善之，〔一九〕取其臣竭忠以辭功，君知臣以遂賞也。今陛下既知公有周公功德，不行成王之褒賞，遂聽公之固辭，不顧春秋之明義，則民臣何稱，萬世何述？誠非所以為國也。臣愚以為宜恢公國，令如周公，〔二０〕建立公子，令如伯禽。所賜之品，亦皆如之。諸子之封，皆如六子。即群下較然輸忠，黎庶昭然感德。〔二一〕臣誠輸忠，民誠感德，則於王事何有？〔二二〕唯陛下深惟祖宗之重，敬畏上天之戒，儀形虞、周之盛，〔二三〕敕盡伯禽之賜，無遴周公之報，〔二四〕（今）〔令〕天法有設，後世有祖，〔二五〕天下幸甚！〔二〕孟康曰：「公孫戎奴也，高帝時為旄頭郎。」晉灼曰：「楚漢春秋上東圍項羽，聞樊噲反，旄頭公孫戎明之，卒不反，封戎二千戶。」師古曰：「此公孫戎耳，非戎奴也。戎奴自武帝時人，孟說誤矣。繇讀與由同。」
〔三〕李奇曰：「言勃之功不遂，而霍光據席常任也。」晉灼曰：「醜，眾也。言勃欲誅諸呂，其事雖眾，要不能以呂后在時而遂意也。」師古曰：「二說皆非也。遞，繞也，謂相圍繞也。言絳侯之時，漢家外有藩屏盤石之固，內有朱虛骨鯁之強，諸將同心圍繞扶翼，呂氏之黨雖欲作亂，心懷醜惡，事必不成。言勃之功不足多也。遞音帶。」
〔四〕服虔曰：「言光未嘗陷假不遇，而離去朝也。莽嘗退就國，是陷假也。」師古曰：「假，升也。陷假者，被陷害而去所升之位也。」
〔五〕師古曰：「光誤徵昌邑王，不得其人也。累音力瑞反。」
〔六〕服虔曰：「摽音刀末之摽。謂衛青、公孫戎也。」師古曰：「摽音匹遙反。」
〔七〕師古曰：「若云，謂若向者所云絳、霍、青、戎也。」
〔一〕師古曰：「無原，謂不可測其本原也。無首，謂無出其上者也。檢，局也。」太后以視群公，〔一〕群公方議其事，會呂寬事起。〔二〕師古曰：「度亦踰越也。」
〔三〕師古曰：「解並在前也。」
〔四〕師古曰：「商、奄，二國名。」
〔五〕師古曰：「謂條氏、徐氏、蕭氏、索氏、長勺氏、尾勺氏也。」
〔六〕師古曰：「解已在前也。」
〔七〕師古曰：「封父，古諸侯也。繁弱，大弓名也。半璧曰璜。父讀曰甫。」
〔八〕師古曰：「太祝、太宗、太卜、太史，凡四官。」
〔九〕師古曰：「既有備物，而加之策書也。一曰，典策，春秋之制也。」
〔一０〕師古曰：「官司，百官也。彝器，常用之器也。一曰，彝，祭宗廟酒器也。周禮有六彝。彝，法也，言器有所法象之貌耳。」
〔一一〕師古曰：「明堂位曰『季夏六月，以禘禮祀周公於太廟，牲用白牡』。」
〔一二〕師古曰：「郊即（上祀）〔祀上〕帝於郊也。望謂望山川而祭之也。」
〔一三〕師古曰：「魯頌閟宮之詩曰：『王曰叔父，建爾元子，俾侯于魯。』謂命周公以封伯禽為魯公也。」
〔一四〕師古曰：「謂周公拜前，魯公拜後。」
〔一五〕師古曰：「周公六子，伯禽之弟也。」
〔一六〕師古曰：「大雅抑之詩也。讎，用也。有善言則用之，有德者必報之。一曰，讎，對也。賞當其言也。」
〔一七〕服虔曰：「報賞當如其德，不如德者，非報也。」
〔一八〕師古曰：「謂吳芮也。解在芮傳。番音蒲河反。」
〔一九〕師古曰：「事見左傳襄十一年。微，無也。」
〔二０〕師古曰：「恢，大也。」
〔二一〕師古曰：「較，明貌也。」
〔二二〕師古曰：「言臻其極無闕遺。」
〔二三〕師古曰：「儀形謂則而象之。」
〔二四〕師古曰：「敕，備也。遴與P同。」
〔二五〕師古曰：「祖，始也。以此為法之始。」
〔一〕師古曰：「視讀曰示。」初，莽欲擅權，白太后：「前哀帝立，背恩義，自貴外家丁、傅，撓亂國家，幾危社稷。〔一〕今帝以幼年復奉大宗，為成帝後，宜明一統之義，以戒前事，為後代法。」於是遣甄豐奉璽綬，即拜帝母衛姬為中山孝王后，賜帝舅衛寶、寶弟玄爵關內侯，皆留中山，不得至京師。莽子宇，非莽隔絕衛氏，恐帝長大後見怨。宇即私遣人與寶等通書，教令帝母上書求入。語在衛后傳。莽不聽。宇與師吳章及婦兄呂寬議其故，章以為莽不可諫，而好鬼神，可為變怪以驚懼之，章因推類說令歸政於衛氏。宇即使寬夜持血灑莽第，門吏發覺之，莽執宇送獄，飲藥死。宇妻焉懷子，〔二〕繫獄，須產子已，殺之。〔三〕莽奏言：「宇為呂寬等所詿誤，流言惑眾，（惡）與管蔡同罪，臣不敢隱，其誅。」甄邯等白太后下詔曰：「夫唐堯有丹朱，周文王有管蔡，此皆上聖亡奈下愚子何，以其性不可移也。公居周公之位，輔成王之主，而行管蔡之誅，不以親親害尊尊，朕甚嘉之。昔周公誅四國之後，大化乃成，至於刑錯。〔四〕公其專意翼國，期於致平。」〔五〕莽因是誅滅衛氏，窮治呂寬之獄，連引郡國豪桀素非議己者，內及敬武公主、〔六〕梁王立、紅陽侯立、平阿侯仁，使者迫守，皆自殺。死者以百數，海內震焉。大司馬護軍褒奏言：「安漢公遭子宇陷於管蔡之辜，子愛至深，為帝室故不敢顧私。惟宇遭罪，喟然憤發作書八篇，以戒子孫。宜班郡國，令學官以教授。」事下群公，請令天下吏能誦公戒者，以著官簿，比孝經。〔七〕
〔一〕師古曰：「撓，擾也，音火高反。幾音巨依反。」四年春，郊祀高祖以配天，宗祀孝文皇帝以配上帝。四月丁未，莽女立為皇后，大赦天下。遣大司徒司直陳崇等八人分行天下，覽觀風俗。〔一〕〔二〕師古曰：「焉，其名。」
〔三〕師古曰：「須，待也。」
〔四〕師古曰：「四國謂三監及淮夷耳。」
〔五〕師古曰：「翼，助也。」
〔六〕師古曰：「元帝女弟也。」
〔七〕師古曰：「著官簿，言用之得選舉也。」
〔一〕師古曰：「行音下更反。」太保舜等奏言：「春秋列功德之義，太上有立德，其次有立功，其次有立言，唯至德大賢然後能之。其在人臣，則生有大賞，終為宗臣，殷之伊尹，周之周公是也。」及民上書者八千餘人，咸曰：「伊尹為阿衡，周公為太宰，周公享七子之封，有過上公之賞。宜如陳崇言。」章下有司，有司請「還前所益二縣及黃郵聚、新野田，采伊尹、周公稱號，加公為宰衡，位上公。掾史秩六百石。三公言事，稱『敢言之』。群吏毋得與公同名。出從期門二十人，羽林三十人，前後大車十乘。賜公太夫人號曰功顯君，食邑二千戶，黃金印赤韍。〔一〕封公子男二人，安為褒新侯，臨為賞都侯。加后聘三千七百萬，合為一萬萬，以明大禮。」太后臨前殿，親封拜。安漢公拜前，二子拜後，如周公故事。莽稽首辭讓，出奏封事，願獨受母號，還安、臨印韍及號位戶邑。事下太師光等，皆曰：「賞未足以直功，〔二〕謙約退讓，公之常節，終不可聽。」莽求見固讓。太后下詔曰：「公每見，叩頭流涕固辭，今移病，固當聽其讓，令視事邪？〔三〕將當遂行其賞，遣歸就第也？」光等曰：「安、臨親受印韍，策號通天，其義昭昭。黃郵、召陵、新野之田為入尤多，〔四〕皆止於公，公欲自損以成國化，宜可聽許。治平之化當以時成，宰衡之官不可世及。納徵錢，乃以尊皇后，非為公也。功顯君戶，止身不傳。褒新、賞都兩國合三千戶，甚少矣。忠臣之節，亦宜自屈，而信主上之義。〔五〕宜遣大司徒、大司空持節承制，詔公亟入視事。〔六〕詔尚書勿復受公之讓奏。」奏可。
〔一〕師古曰：「此韍，印之組也。」莽乃起視事，上書言：「臣以元壽二年六月戊午倉卒之夜，以新都侯引入未央宮；庚申拜為大司馬，充三公位；元始元年正月丙辰拜為太傅，賜號安漢公，備四輔官；今年四月甲子復拜為宰衡，位上公。臣莽伏自惟，爵為新都侯，號為安漢公，官為宰衡、太傅、大司馬，爵貴號尊官重，一身蒙大寵者五，誠非鄙臣所能堪。據元始三年，天下歲已復，官屬宜皆置。〔一〕穀梁傳曰：『天子之宰，通于四海。』〔二〕臣愚以為，宰衡官以正百僚平海內為職，而無印信，名實不副。臣莽無兼官之材，今聖朝既過誤而用之，臣請御史刻宰衡印章曰『宰衡太傅大司馬印』，成，授臣莽，上太傅與大司馬之印。」太后詔曰：「可。韍如相國，〔三〕朕親臨授焉。」莽乃復以所益納徵錢千萬，遺與長樂長御奉共養者。〔四〕太保舜奏言：「天下聞公不受千乘之土，辭萬金之幣，散財施予千萬數，莫不鄉化。〔五〕蜀郡男子路建等輟訟慚怍而退，雖文王卻虞芮何以加！〔六〕宜報告天下。」奏可。宰衡出，從大車前後各十乘，直事尚書郎、侍御史、謁者、中黃門、期門羽林。〔七〕宰衡常持節，所止，謁者代持之。〔八〕宰衡掾史秩六百石，三公稱「敢言之」。〔二〕師古曰：「直，當也。」
〔三〕師古曰：「礡A古視字。」
〔四〕師古曰：「召讀邵。」
〔五〕師古曰：「信讀曰申。」
〔六〕師古曰：「亟，急也，音居力反。」
〔一〕如淳曰：「前時飢，省官職，今豐，宜復之也。」師古曰：「復音扶目反。」是歲，莽奏起明堂、辟雍、靈臺，為學者築舍萬區，作市、常滿倉，制度甚盛。立樂經，益博士員，經各五人。徵天下通一藝教授十一人以上，及有逸禮、古書、毛詩、周官、爾雅、天文、圖讖、鍾律、月令、兵法、史篇文字，〔一〕通知其意者，皆詣公車。網羅天下異能之士，至者前後千數，皆令記說廷中，將令正乖繆，壹異說云。群臣奏言：「昔周公奉繼體之嗣，據上公之尊，然猶七年制度乃定。夫明堂、辟雍，墮廢千載莫能興，〔二〕今安漢公起于第家，輔翼陛下，四年于茲，功德爛然。〔三〕公以八月載生魄庚子〔四〕奉使，朝用書〔五〕臨賦營築，越若翊辛丑，〔六〕諸生、庶民大和會，十萬眾並集，平作二旬，大功畢成。〔七〕唐虞發舉，成周造業，誠亡以加。宰衡位宜在諸侯王上，賜以束帛加璧，大國乘車、安車各一，〔八〕驪馬二駟。」〔九〕詔曰：「可。其議九錫之法。」〔二〕師古曰：「宰，治也。治眾事者，謂大臣也。」
〔三〕師古曰：「韍亦謂組也。」
〔四〕師古曰：「太后之長御也。共音居用反。養音弋亮反。」
〔五〕師古曰：「鄉讀曰嚮。」
〔六〕師古曰：「卻，退也。虞、芮，二國名也，並在河之東。二國之君相與爭田，久而不平，聞文王之德，乃往斷焉。入周之境，則耕者讓畔，行者讓路，乃相謂曰：『我小人也，不可以履君子之庭。』遂相讓，以其所爭為閑田而退。」
〔七〕師古曰：「自此以上，皆從宰衡出。」
〔八〕師古曰：「相代而持也。」
〔一〕孟康曰：「史籀所作十五篇古文書也。」師古曰：「周宣王太史史籀所作大篆書也。籀音直救反。」冬，大風吹長安城東門屋瓦且盡。 五年正月，祫祭明堂，諸侯王二十八人，列侯百二十人，宗室子九百餘人，徵助祭。禮畢，封孝宣曾孫信等三十六人為列侯，餘皆益戶賜爵，金帛之賞各有數。是時，吏民以莽不受新野田而上書者前後四十八萬七千五百七十二人，及諸侯、王公、列侯、宗室見者皆叩頭言，宜亟加賞於安漢公。〔一〕於是莽上書曰：「臣以外屬，越次備位，未能奉稱。〔二〕伏念聖德純茂，承天當古，制禮以治民，作樂以移風，四海奔走，百蠻並轃，〔三〕辭去之日，莫不隕涕。非有款誠，豈可虛致？自諸侯王已下至於吏民，咸知臣莽上與陛下有葭莩之故，〔四〕又得典職，每歸功列德者，輒以臣莽為餘言。臣見諸侯面言事於前者，未嘗不流汗而慚愧也。雖性愚鄙，至誠自知，德薄位尊，力少任大，夙夜悼栗，常恐污辱聖朝。今天下治平，風俗齊同，百蠻率服，皆陛下聖德所自躬親，太師光、太保舜等輔政佐治，群卿大夫莫不忠良，故能以五年之間至致此焉。臣莽實無奇策異謀。奉承太后聖詔，宣之于下，不能得什一；受群賢之籌畫，而上以聞，不能得什伍。〔五〕當被無益之辜，所以敢且保首領須臾者，誠上休陛下餘光，而下依群公之故也。〔六〕陛下不忍眾言，輒下其章於議者。臣莽前欲立奏止，恐其遂不肯止。今大禮已行，助祭者畢辭，不勝至願，願諸章下議者皆寢勿上，使臣莽得盡力畢制禮作樂事。事成，以傳示天下，與海內平之。即有所間非，則臣莽當被詿上誤朝之罪；〔七〕如無他譴，得全命賜骸骨歸家，避賢者路，是臣之私願也。惟陛下哀憐財幸！」〔八〕甄邯等白太后，詔曰：「可。唯公功德光於天下，是以諸侯、王公、列侯、宗室、諸生、吏民翕然同辭，連守闕庭，故下其章。諸侯、宗室辭去之日，復見前重陳，〔九〕雖曉喻罷遣，猶不肯去。告以孟夏將行厥賞，莫不驩悅，稱萬歲而退。今公每見，輒流涕叩頭言願不受賞，賞即加不敢當位。方制作未定，事須公而決，故且聽公。制作畢成，群公以聞。究于前議，〔一０〕其九錫禮儀亟奏。」〔一一〕〔二〕師古曰：「墮，毀也，音火規反。」
〔三〕師古曰：「爛然，章明之貌。」
〔四〕師古曰：「載，始也。魄，月魄也。」
〔五〕孟康曰：「賦功役之書。」
〔六〕師古曰：「翊，明也。辛丑者，庚子之明日也。越，發語辭也。」
〔七〕師古曰：「平作，謂不促遽也。平字或作丕。丕亦大也。」
〔八〕服虔曰：「大國乘車，如大國王之乘車也。」
〔九〕師古曰：「驪馬，並駕也。」
〔一〕師古曰：「亟，急也。」於是公卿大夫、博士、議郎、列侯（富平侯）張純等九百二人皆曰：「聖帝明王招賢勸能，德盛者位高，功大者賞厚。故宗臣有九命上公之尊，則有九錫登等之寵。〔一〕今九族親睦，百姓既章，萬國和協，黎民時雍，〔二〕聖瑞畢溱，太平已洽。〔三〕帝者之盛莫隆於唐虞，而陛下任之；忠臣茂功莫著於伊周，而宰衡配之。所謂異時而興，如合符者也。謹以六藝通義，經文所見，周官、禮記宜於今者，為九命之錫。〔四〕臣請命錫。」奏可。策曰：〔二〕師古曰：「稱音尺證反。」
〔三〕師古曰：「轃即臻字也。」
〔四〕師古曰：「葭，蘆也。莩者，其筩堨掍痐]。言其輕薄而附著也，故以為喻。葭音加。莩音孚。」
〔五〕師古曰：「言皆不曉，又遺忘也。」
〔六〕師古曰：「休，庇廕也。」
〔七〕師古曰：「間音居莧反。」
〔八〕師古曰：「此財與裁同，通用。」
〔九〕師古曰：「重音直用反。」
〔一０〕師古曰：「究，竟也。」
〔一一〕師古曰：「亟，急也。」
〔一〕張晏曰：「宗臣有勳勞為上公，國所宗者也。周禮『上公九命』，九命。九賜也。」師古曰：「登等，謂升於常等也。」惟元始五年五月庚寅，太皇太后臨于前殿，延登，（請）〔親〕詔之曰：公進，虛聽朕言。〔一〕前公宿衛孝成皇帝十有六年，納策盡忠，白誅故定陵侯淳于長，以彌亂發姦，〔二〕登大司馬，職在內輔。孝哀皇帝即位，驕妾窺欲，姦臣萌亂，公手劾高昌侯董宏，改正故定陶共王母之僭坐。自是之後，朝臣論議，靡不據經。以病辭位，歸于第家，為賊臣所陷。就國之後，孝哀皇帝覺寤，復還公長安，臨病加劇，猶不忘公，復特進位。是夜倉卒，國無儲主，姦臣充朝，危殆甚矣。朕惟定國之計莫宜于公，引納于朝，即日罷退高安侯董賢，轉漏之間，忠策輒建，綱紀咸張。綏和、元壽，再遭大行，萬事畢舉，禍亂不作。輔朕五年，人倫之本正，天地之位定。〔三〕欽承神祇，經緯四時，復千載之廢，矯百世之失，〔四〕天下和會，大眾方輯。〔五〕詩之靈臺，書之作雒，鎬京之制，商邑之度，於今復興。〔六〕昭章先帝之元功，明著祖宗之令德，推顯嚴父配天之義，修立郊禘宗祀之禮，以光大孝。是以四海雍雍，萬國慕義，蠻夷殊俗，不召自至，漸化端冕，奉珍助祭。〔七〕尋舊本道，遵術重古，動而有成，事得厥中。至德要道，通於神明，祖考嘉享。光耀顯章，天符仍臻，元氣大同。麟鳳龜龍，眾祥之瑞，七百有餘。遂制禮作樂，有綏靖宗廟社稷之大勳。普天之下，惟公是賴，官在宰衡，位（在）〔為〕上公。今加九命之錫，其以助祭，共文武之職，〔八〕乃遂及厥祖。〔九〕於戲，豈不休哉！〔一０〕〔二〕師古曰：「章，明也。時，是也。雍亦和也。自此已上皆取堯典敘堯德之言也。」
〔三〕師古曰：「溱亦與臻同。」
〔四〕師古曰：「禮含文嘉云：『九錫者，車馬、衣服、樂懸、朱戶、納陛、武賁、鈇鉞、弓矢、秬鬯也。』」
〔一〕師古曰：「進前虛己而聽也。」於是莽稽首再拜，受綠韍袞冕衣裳，〔一〕瑒琫瑒珌，〔二〕句履，〔三〕鸞路乘馬，〔四〕龍旂九旒，皮弁素積，〔五〕戎路乘馬，〔六〕彤弓矢，盧弓矢，〔七〕左建朱鉞，右建金戚，〔八〕甲冑一具，〔九〕秬鬯二卣，〔一０〕圭瓚二，〔一一〕九命青玉珪二，〔一二〕朱戶納陛。〔一三〕署宗官、祝官、卜官、史官，虎賁三百人，家令丞各一人，宗、祝、卜、史官皆置嗇夫，佐安漢公。在中府外第，虎賁為門衛，當出入者傅籍。〔一四〕自四輔、三公有事府第，皆用傳。〔一五〕以楚王邸為安漢公第，大繕治，通周衛。祖禰廟及寢皆為朱戶納陛。陳崇又奏：「安漢公祠祖禰，出城門，城門校尉宜將騎士從。入有門衛，出有騎士，所以重國也。」奏可。〔二〕師古曰：「彌讀曰弭。弭，止也。」
〔三〕張晏曰：「定冠婚之儀，徙南北之郊也。」
〔四〕張晏曰：「封先代之後，立古文經，定迭毀之禮也。」
〔五〕師古曰：「輯與集字同。」
〔六〕師古曰：「靈臺，所以觀氣象者也。文王受命，作邑于豐，始立此臺，兆庶自勸，就其功作，故大雅靈臺之詩曰：『經始靈臺，經之營之，庶人攻之，不日成之。』作雒，謂周公營洛邑以為王都，所謂成周也。周書洛誥曰：『召公既相宅，周公往營成周，使來告卜，作洛誥。』豐、鎬相近，故總曰鎬京。成周既成，遷殷頑民使居之，故云商邑之度也。」
〔七〕師古曰：「蠻夷漸染朝化而正衣冠，奉其國珍來助祭。」
〔八〕師古曰：「共讀曰供。」
〔九〕師古曰：「榮寵之命，上延其先祖也。」
〔一０〕師古曰：「於戲讀曰嗚呼。休，美也。」
〔一〕師古曰：「此韍謂蔽膝也，或謂韍x。韍音弗。x音畢。」其秋，莽以皇后有子孫瑞，通子午道。〔一〕子午道從杜陵直絕南山，徑漢中。〔二〕〔二〕孟康曰：「瑒，玉名也。佩刀之飾，上曰琫，下曰珌。詩云『x琫有珌』是也。」師古曰：「瑒音蕩。琫音布孔反。珌音必。」
〔三〕孟康曰：「今齊祀履舄頭飾也。出履（一二）〔三〕寸。」師古曰：「其形歧頭。句音巨俱反。」
〔四〕師古曰：「鸞路，路車之施鸞者也，解在禮樂志。四馬曰乘，音食證反。其下亦同。」
〔五〕師古曰：「素積，素裳也。」
〔六〕師古曰：「戎路，戎車也。」
〔七〕師古曰：「彤，赤色。盧，黑色。」
〔八〕師古曰：「鉞戚皆斧屬。」
〔九〕師古曰：「冑，C鍪。」
〔一０〕師古曰：「秬鬯，香酒也。卣，中樽也，音攸，又音羊九反。」
〔一一〕師古曰：「以圭為勺末。」
〔一二〕師古曰：「青者，春色，東方生而長育萬物也。」
〔一三〕孟康曰：「納，內也。謂鑿殿基際為陛，不使露也。」師古曰：「孟說是也。尊者不欲露而升陛，故內之於霤下也。諸家之釋，文句雖煩，義皆不了，故無取云。」
〔一四〕師古曰：「傅猶著也，音附。」
〔一五〕孟康曰：「傳，符也。」師古曰：「音張戀反。」
〔一〕張晏曰：「時年十四，始有婦人之道也。子，水；午，火也。水以天一為牡，火以地二為牝，故火為水妃，今通子午以協之。」風俗使者八人還，言天下風俗齊同，詐為郡國造歌謠，頌功德，凡三萬言。莽奏定著令。又奏為市無二賈，〔一〕官無獄訟，邑無盜賊，野無飢民，道不拾遺，男女異路之制，犯者象刑。〔二〕劉歆、陳崇等十二人皆以治明堂，宣教化，封為列侯。〔二〕師古曰：「子，北方也。午，南方也。言通南北道相當，故謂之子午耳。今京城直南山有谷通梁、漢道者，名子午谷。又宜州西界，慶州東界，有山名子午嶺，計南北直相當。此則北山者是子，南山者是午，共為子午道。」
〔一〕師古曰：「言純質也。賈音價。」莽既致太平，北化匈奴，東致海外，南懷黃支，唯西方未有加。乃遣中郎將平憲等多持金幣誘塞外羌，使獻地，願內屬。憲等奏言：「羌豪良願等種，人口可萬二千人，願為內臣，獻鮮水海、允谷鹽池，平地美草皆予漢民，自居險阻處為藩蔽。問良願降意，對曰：『太皇太后聖明，安漢公至仁，天下太平，五穀成孰，或禾長丈餘，或一粟三米，或不種自生，或韙蠶自成，甘露從天下，醴泉自地出，鳳皇來儀，神爵降集。從四歲以來，羌人無所疾苦，故思樂內屬。』宜以時處業，置屬國領護。」事下莽，莽復奏曰：「太后秉統數年，恩澤洋溢，和氣四塞，絕域殊俗，靡不慕義。越裳氏重譯獻白雉，黃支自三萬里貢生犀，東夷王度大海奉國珍，匈奴單于順制作，去二名，今西域良願等復舉地為臣妾，昔唐堯橫被四表，亦亡以加之。今謹案已有東海、南海、北海郡，未有西海郡，請受良願等所獻地為西海郡。臣又聞聖王序天文，定地理，因山川民俗以制州界。漢家地廣二帝三王，〔一〕凡十（三）〔二〕州，州名及界多不應經。堯典十有二州界，後定為九州。漢家廓地遼遠，州牧行部，遠者三萬餘里，不可為九。謹以經義正十二州名分界，以應正始。」奏可。又增法五十條，犯者徙之西海。徙者以千萬數，民始怨矣。〔二〕師古曰：「象刑，解在武紀及刑法志。」
〔一〕服虔曰：「唐虞及周要服之內方七千里，夏殷方三千里，漢地南北萬三千里也。」泉陵侯劉慶上書〔一〕言：「周成王幼少，稱孺子，周公居攝。今帝富於春秋，宜令安漢公行天子事，如周公。」群臣皆曰：「宜如慶言。」
〔一〕師古曰：「王子侯年表『眾陵節侯賢，長沙定王子，本始四年戴侯真定嗣，二十二年薨，黃龍元年頃侯慶嗣。』此則是也。此傳及翟義傳並云泉陵，地理志泉陵屬零陵郡，而表作眾陵，表為誤也。」冬，熒惑入月中。 平帝疾，莽作策，請命於泰畤，戴璧秉圭，願以身代。藏策金縢，置于前殿，敕諸公勿敢言。〔一〕十二月平帝崩，大赦天下。莽徵明禮者宗伯鳳等與定天下吏六百石以上皆服喪三年。奏尊孝成廟曰統宗，孝平廟曰元宗。時元帝世絕，而宣帝曾孫有見王五人，〔二〕列侯廣戚侯顯等四十八人，莽惡其長大，曰：「兄弟不得相為後。」乃選玄孫中最幼廣戚侯子嬰，年二歲，託以為卜相最吉。
〔一〕師古曰：「詐依周公為武王請命，作金縢也。」是月，前煇光謝囂奏武功長孟通浚井得白石，〔一〕上圓下方，有丹書著石，〔二〕文曰「告安漢公莽為皇帝」。符命之起，自此始矣。莽使群公以白太后，太后曰：「此誣罔天下，不可施行！」太保舜謂太后：「事已如此，無可奈何，沮之力不能止。〔三〕又莽非敢有它，但欲稱攝以重其權，填服天下耳。」〔四〕太后聽許，舜等即共令太后下詔曰：「蓋聞天生眾民，不能相治，為之立君以統理之。君年幼稚，必有寄託而居攝焉，然後能奉天施而成地化，群生茂育。書不云乎？『天工，人其代之。』〔五〕朕以孝平皇帝幼年，且統國政，幾加元服，委政而屬之。〔六〕今短命而崩，嗚呼哀哉！已使有司徵孝宣皇帝玄孫二十三人，差度宜者，以嗣孝平皇帝之後。〔七〕玄孫年在繈褓，不得至德君子，孰能安之？安漢公莽輔政三世，比遭際會，安光漢室，〔八〕遂同殊風，至于制作，與周公異世同符。今前煇光囂、武功長通上言丹石之符，朕深思厥意，云『為皇帝』者，乃攝行皇帝之事也。夫有法成易，非聖人者亡法。其令安漢公居攝踐祚，如周公故事，以武功縣為安漢公采地，〔九〕名曰漢光邑。具禮儀奏。」〔二〕師古曰：「王之見在者。」
〔一〕師古曰：「浚，抒治之也。囂音許驕反。浚音峻。抒音直呂反。」於是群臣奏言：「太后聖德昭然，深見天意，詔令安漢公居攝。臣聞周成王幼少，周道未成，成王不能共事天地，修文武之烈。〔一〕周公權而居攝，則周道成，王室安；不居攝，則恐周隊失天命〔二〕。書曰：『我嗣事子孫，大不克共上下，遏失前人光，在家不知命不易。天應棐諶，乃亡隊命。』〔三〕說曰：〔四〕周公服天子之冕，南面而朝群臣，發號施令，常稱王命。召公賢人，不知聖人之意，故不說也。〔五〕禮明堂記曰：『周公朝諸侯於明堂，天子負斧依南面而立。』〔六〕謂『周公踐天子位，六年朝諸侯，制禮作樂，而天下大服』也。召公不說。時武王崩，縗麤未除。〔七〕由是言之，周公始攝則居天子之位，非乃六年而踐阼也。書逸嘉禾篇曰：『周公奉鬯立于阼階，延登，贊曰：「假王蒞政，勤和天下。」』此周公攝政，贊者所稱。〔八〕成王加元服，周公則致政。書曰『朕復子明辟』，〔九〕周公常稱王命，專行不報，故言我復子明君也。臣請安漢公居攝踐祚，服天子韍冕，〔一０〕背斧依于戶牖之間，南面朝群臣，聽政事。車服出入警蹕，民臣稱臣妾，皆如天子之制。郊祀天地，宗祀明堂，共祀宗廟，享祭群神，贊曰『假皇帝』，〔一一〕民臣謂之『攝皇帝』，自稱曰『予』。平決朝事，常以皇帝之詔稱『制』，以奉順皇天之心，輔翼漢室，保安孝平皇帝之幼嗣，遂寄託之義，隆治平之化。〔一二〕其朝見太皇太后、帝皇后，皆復臣節。自施政教於其宮家國采，如諸侯禮〔儀〕故事。臣昧死請。」太后詔曰：「可。」明年，改元曰居攝。〔二〕師古曰：「著音直略反。」
〔三〕師古曰：「沮，壞也，音才汝反。」
〔四〕師古曰：「填音竹刃反。」
〔五〕師古曰：「虞書咎繇謨之辭也。言人代天理治工事也。」
〔六〕師古曰：「屬，付也。幾音曰冀。屬音之欲反。」
〔七〕師古曰：「差度謂擇也。度音大各反。」
〔八〕師古曰：「比，頻也。」
〔九〕師古曰：「采，官也。以官受地，故謂之采。」
〔一〕師古曰：「共讀曰恭。烈，業也。」居攝元年正月，莽祀上帝於南郊，迎春於東郊，行大射禮於明堂，養三老五更，成禮而去。〔一〕置柱下五史，秩如御史，聽政事，侍旁記疏言行。〔二〕師古曰：「隊音直類反。」
〔三〕師古曰：「周書君奭之篇也。邵公為保，周公為師，相成王為左右。邵公不悅，周公作君奭以告之。奭，召公名也。尊而呼之，故曰君也。言我恐後嗣子孫大不能恭承天地，絕失先王光大之道，不知受命之難。天所應輔唯在有誠，所以亡失其命也。共音恭。棐音匪。」
〔四〕師古曰：「謂說經義也。」
〔五〕師古曰：「召讀曰邵。說讀曰悅。次下並同。」
〔六〕師古曰：「依讀曰扆。此下亦同。」
〔七〕師古曰：「縗音千回反。」
〔八〕師古曰：「贊謂祭祝之辭也。」
〔九〕師古曰：「周書洛誥載周公告成王之辭，言我復還明君之政於子也。復音扶目反。」
〔一０〕師古曰：「此韍亦謂裳韍也。」
〔一一〕師古曰：「贊謂祭祝之辭也。共音恭。」
〔一二〕師古曰：「遂，成也。」
〔一〕師古曰：「更音工衡反。」三月己丑，立宣帝玄孫嬰為皇太子，號曰孺子。以王舜為太傅左輔，甄豐為太阿右拂，〔一〕甄邯為太保後承。又置四少，秩皆二千石。
〔一〕師古曰：「拂讀曰弼。」四月，安眾侯劉崇與相張紹謀曰：〔一〕「安漢公莽專制朝政，必危劉氏。天下非之者，乃莫敢先舉，此宗室恥也。吾帥宗族為先，海內必和。」紹等從者百餘人，遂進攻宛，不得入而敗。紹者，張竦之從兄也。竦與崇族父劉嘉詣闕自歸，莽赦弗罪。竦因為嘉作奏曰：
〔一〕師古曰：「安眾康侯月，長沙定王子，崇即月之玄孫子也，見王子侯表。」建平、元壽之間，大統幾絕，宗室幾棄。〔一〕賴蒙陛下聖德，扶服振救，〔二〕遮扞匡衛，國命復延，宗室明目。臨朝統政，發號施令，動以宗室為始，登用九族為先。並錄支親，建立王侯，南面之孤，計以百數。收復絕屬，存亡續廢，〔三〕得比肩首，復為人者，嬪然成行，〔四〕所以藩漢國，輔漢宗也。建辟雍，立明堂，班天法，流聖化，朝群后，昭文德，宗室諸侯，咸益土地。天下喁喁，引領而歎，〔五〕頌聲洋洋，滿耳而入。〔六〕國家所以服此美，膺此名，饗此福，受此榮者，豈非太皇太后日昃之思，陛下夕惕之念哉！何謂？〔七〕亂則統其理，危則致其安，禍則引其福，絕則繼其統，幼則代其任，晨夜屑屑，寒暑勤勤，〔八〕無時休息，孳孳不已者，〔九〕凡以為天下，厚劉氏也。〔一０〕臣無愚智，民無男女，皆諭至意。〔一一〕
〔一〕師古曰：「幾亦音巨依反。」而安眾侯崇乃獨懷悖惑之心，操畔逆之慮，〔一〕興兵動眾，欲危宗廟，惡不忍聞，罪不容誅，誠臣子之仇，宗室之讎，國家之賊，天下之害也。是故親屬震落而告其罪，民人潰畔而棄其兵，進不跬步，退伏其殃。〔二〕百歲之母，孩提之子，〔三〕同時斷斬，懸頭竿杪，〔四〕珠珥在耳，首飾猶存，為計若此，豈不誖哉！〔五〕〔二〕師古曰：「陛下謂莽也。服音蒲北反。」
〔三〕師古曰：「復音扶目反。」
〔四〕師古曰：「嬪然，多貌也。行，列也。嬪音匹人反。行音下郎反。」
〔五〕師古曰：「喁喁，眾口向上也，音顒。」
〔六〕師古曰：「論語載孔子曰：『師摯之始，關雎之亂，洋洋乎盈耳哉！』故竦引之也。洋音羊，又音翔。」
〔七〕師古曰：「先為設問，復陳其事也。」
〔八〕師古曰：「屑屑猶切切，動作之意也。」
〔九〕師古曰：「孳孳，不怠之意也，音與孜同。」
〔一０〕師古曰：「為音于偽反。」
〔一一〕師古曰：「諭，曉也。」
〔一〕師古曰：「悖，乖也。」臣聞古者畔逆之國，既以誅討，（而）〔則〕豬其宮室以為汙池，納垢濁焉，〔一〕名曰凶虛，〔二〕雖生菜茹，而人不食〔三〕。四牆其社，覆上棧下，示不得通。〔四〕辨社諸侯，〔五〕出門見之，著以為戒。〔六〕方今天下聞崇之反也，咸欲騫衣手劍而叱之。其先至者，則拂其頸，〔七〕衝其匈，刃其軀，切其肌；後至者，欲撥其門，仆其牆，〔八〕夷其屋，焚其器，〔九〕應聲滌地，則時成創。〔一０〕而宗室尤甚，言必切齒焉。何則？以其背畔恩義，而不知重德之所在也。宗室所居或遠，嘉幸得先聞，不勝憤憤之願，願為宗室倡始，〔一一〕父子兄弟負籠荷鍤，馳之南陽，〔一二〕豬崇宮室，令如古制。及崇社宜如亳社，以賜諸侯，用永監戒。願下四輔公卿大夫議，以明好惡，視四方。〔一三〕〔二〕師古曰：「半步曰跬，謂一舉足也，音（宗）〔空〕橤反。」
〔三〕師古曰：「嬰兒始孩，人所提挈，故曰孩提也。孩者，小兒笑也。」
〔四〕師古曰：「杪，末也，音莫小反。」
〔五〕師古曰：「誖，惑也，音布內反。」
〔一〕李奇曰：「掘其宮以為池，用貯水也。」師古曰：「豬謂畜水汙下也。汙音烏。」群臣復白：「劉崇等謀逆者，以莽權輕也。宜尊重以填海內。」〔一〕五月甲辰，太后詔莽朝見太后稱「假皇帝」。〔二〕師古曰：「虛讀曰墟。墟，故居也，言凶人所居也。」
〔三〕師古曰：「所食之菜曰茹，音人庶反。」
〔四〕師古曰：「棧謂以簀蔽之也。下則棧之，上則覆之，所以隔塞不通陰陽之氣。」
〔五〕孟康曰：「辨，布也。布崇社國，國各作一，見以為戒也。」師古曰：「辨讀曰班。」
〔六〕師古曰：「著，明也。」
〔七〕師古曰：「拂，戾也，音佛。」
〔八〕師古曰：「仆，倒也。」
〔九〕師古曰：「夷，平也。」
〔一０〕師古曰：「滌地猶言塗地。則時，即時也。創，傷也，音初良反。」
〔一一〕師古曰：「倡音（先）〔昌〕向反。」
〔一二〕師古曰：「籠，所以盛土也。鍤，d也。」
〔一三〕師古曰：「視讀曰示。」
於是莽大說。〔一〕公卿曰：「皆宜如嘉言。」莽白太后下詔曰：「惟嘉父子兄弟，雖與崇有屬，不敢阿私，或見萌牙，相率告之，及其禍成，同共讎之，應合古制，忠孝著焉。其以杜衍戶千封嘉為（師）〔帥〕禮侯，嘉子七人皆賜爵關內侯。」後又封竦為淑德侯。長安（謂）〔為〕之語曰：「欲求封，過張伯松；〔二〕力戰鬥，不如巧為奏。」莽又封南陽吏民有功者百餘人，汙池劉崇室宅。後謀反者，皆汙池云。
〔一〕師古曰：「說讀曰悅。」
〔二〕師古曰：「竦之字。」
〔一〕師古曰：「填音竹刃反。」冬十月丙辰朔，日有食之。 十二月，群臣奏請：「益安漢公宮及家吏，置率更令，廟、廄、廚長丞，中庶子，虎賁以下百餘人，又置衛士三百人。安漢公廬為攝省，府為攝殿，第為攝宮。」奏可。 莽白太后下詔曰：「故太師光雖前薨，功效已列。太保舜、大司空豐、輕車將軍邯、步兵將軍建皆為誘進單于籌策，又典靈臺、明堂、辟雍、四郊，定制度，開子午道，與宰衡同心說德，〔一〕合意并力，功德茂著。封舜子匡為同心侯，林為說德侯，光孫壽為合意侯，豐孫匡為并力侯。益邯、建各三千戶。
〔一〕師古曰：「說音悅。次下亦同。」是歲，西羌龐恬、傅幡等〔一〕怨莽奪其地作西海郡，反攻西海太守程永，永奔走。莽誅永，遣護羌校尉竇況擊之。
〔一〕師古曰：「幡音敷元反，其字從巾。」二年春，竇況等擊破西羌。 五月，更造貨：錯刀，一直五千；契刀，一直五百；大錢，一直五十，與五銖錢並行。民多盜鑄者。禁列侯以下不得挾黃金，輸御府受直，然卒不與直。 九月，東郡太守翟義都試，勒車騎，因發奔命，立嚴鄉侯劉信為天子，〔一〕移檄郡國，言莽「毒殺平帝，攝天子位，欲絕漢室，今共行天罰誅莽。」〔二〕郡國疑惑，眾十餘萬。莽惶懼不能食，晝夜抱孺子告禱郊廟，放大誥作策，〔三〕遣諫大夫桓譚等班於天下，諭以攝位當反政孺子之意。〔四〕遣王邑、孫建等八將軍擊義，分屯諸關，守阨塞。槐里男子趙明、霍鴻等起兵，以和翟義，〔五〕相與謀曰：「諸將精兵悉東，京師空，可攻長安。」眾稍多，至且十萬人，莽恐，遣將軍王奇、王級將兵拒之。以太保甄邯為大將軍，受鉞高廟，領天下兵，左杖節，右把鉞，屯城外。王舜、甄豐晝夜循行殿中。〔六〕
〔一〕師古曰：「東平r王之子。」十二月，王邑等破翟義於圉。司威陳崇使監軍〔一〕上書言：「陛下奉天洪範，心合寶龜，〔二〕膺受元命，豫知成敗，（感）〔咸〕應兆占，是謂配天。配天之主，慮則移氣，言則動物，施則成化。臣崇伏讀詔書下日，竊計其時，聖思始發，而反虜仍破；〔三〕詔文始書，反虜大敗；制書始下，反虜畢斬，眾將未及齊其鋒芒。臣崇未及盡其愚慮，而事已決矣。」莽大說。〔四〕〔二〕師古曰：「共讀作（供）〔恭〕。」
〔三〕師古曰：「放，依也。大誥，周書篇名，周公所作也。放音甫往反。」
〔四〕師古曰：「諭，曉告（也）〔之〕。」
〔五〕師古曰：「和音胡臥反。」
〔六〕師古曰：「行音下更反。」
〔一〕師古曰：「為使而監軍於外。」三年春，地震。大赦天下。 王邑等還京師，西與王級等合擊明、鴻，皆破滅，語在翟義傳。莽大置酒未央宮白虎殿，勞賜將帥。詔陳崇治校軍功，第其高下。莽乃上奏曰：「明聖之世，國多賢人，故唐虞之時，可比屋而封，至功成事就，則加賞焉。至於夏后塗山之會，執玉帛者萬國，諸侯執玉，附庸執帛。周武王孟津之上，尚有八百諸侯。周公居攝，郊祀后稷以配天，宗祀文王於明堂以配上帝，是以四海之內各以其職來祭，蓋諸侯千八百矣。禮記王制千七百餘國，是以孔子著孝經曰：『不敢遺小國之臣，而況於公侯伯子男乎？故得萬國之歡心以事其先王。』此天子之孝也。秦為亡道，殘滅諸侯以為郡縣，欲擅天下之利，故二世而亡。高皇帝受命除殘，考功施賞，建國數百，後稍衰微，其餘僅存。太皇太后躬統大綱，廣封功德以勸善，興滅繼絕以永世，是以大化流通，旦暮且成。遭羌寇害西海郡，反虜流言東郡，逆賊惑眾西土，忠臣孝子莫不奮怒，所征殄滅，盡備厥辜，天子咸寧。今制禮作樂，實考周爵五等，地四等，有明文；〔一〕殷爵三等，有其說，無其文。〔二〕孔子曰：『周監於二代，郁郁乎文哉！吾從周。』〔三〕臣請諸將帥當受爵邑者爵五等，地四等。」奏可。於是封者高為侯伯，次為子男，當賜爵關內侯者更名曰附城，凡數百人。擊西海者以「羌」為號，槐里以「武」為號，翟義以「虜」為號。〔二〕師古曰：「心與龜合也。」
〔三〕師古曰：「思，慮也。」
〔四〕師古曰：「說讀曰悅。」
〔一〕蘇林曰：「爵五等：公、侯、伯、子、男也。地四等：公一等，侯伯二等，子男三等，附庸四等。」群臣復奏言：「太后修功錄德，遠者千載，近者當世，或以文封，或以武爵，深淺大小。靡不畢舉。今攝皇帝背依踐祚，宜異於宰國之時，制作雖未畢已，〔一〕宜進二子爵皆為公。春秋『善善及子孫』，『賢者之後，宜有土地』。成王廣封周公庶子六（子）〔人〕，皆有茅土。及漢家名相大將蕭、霍之屬，咸及支庶。兄子光，可先封為列侯；諸孫，制度畢已，大司徒、大司空上名，如前詔書。」太后詔曰：「進攝皇帝子褒新侯安為新舉公，賞都侯臨為褒新公，封光為衍功侯。」是時，莽還歸新都國，群臣復白以封莽孫宗為新都侯。莽既滅翟義，自謂威德日盛，獲天人助，遂謀即真之事矣。〔二〕師古曰：「公一等，侯二等，伯、子、男三等。」
〔三〕師古曰：「論語載孔子之言也。監，視也。二代，夏、殷也。郁郁，文章貌。」
〔一〕師古曰：「已，止也。」九月，莽母功顯君死，意不在哀，令太后詔議其服。少阿、羲和劉歆與博士諸儒七十八人皆曰：「居攝之義，所以統立天功，興崇帝道，成就法度，安輯海內也。〔一〕昔殷成湯既沒，而太子蚤夭，其子太甲幼少不明，伊尹放諸桐宮而居攝，以興殷道。周武王既沒，周道未成，成王幼少，周公屏成王而居攝，以成周道。〔二〕是以殷有翼翼之化，〔三〕周有刑錯之功。〔四〕今太皇太后比遭家之不造，〔五〕委任安漢公宰尹群僚，衡平天下。〔六〕遭孺子幼少，未能共上下，〔七〕皇天降瑞，出丹石之符，是以太皇太后則天明命，詔安漢公居攝踐祚，將以成聖漢之業，與唐虞三代比隆也。攝皇帝遂開祕府，會群儒，制禮作樂，卒定庶官，茂成天功。〔八〕聖心周悉，卓爾獨見，發得周禮，以明因監，〔九〕則天稽古，而損益焉，猶仲尼之聞韶，〔一０〕日月之不可階，〔一一〕非聖哲之至，孰能若茲！綱紀咸張，成在一匱，〔一二〕此其所以保佑聖漢，安靖元元之效也。今功顯君薨，禮『庶子為後，為其母緦。』傳曰『與尊者為體，不敢服其私親也。』攝皇帝以聖德承皇天之命，受太后之詔居攝踐祚，奉漢大宗之後，上有天地社稷之重，下有元元萬機之憂，不得顧其私親。故太皇太后建厥元孫，俾侯新都，〔一三〕為哀侯後。明攝皇帝與尊者為體，承宗廟之祭，奉共養太皇太后，不得服其私親也。周禮曰『王為諸侯緦縗』，『弁而加環絰』，〔一四〕同姓則麻，異姓則葛。攝皇帝當為功顯君緦縗，弁而加麻環絰，如天子弔諸侯服，以應聖制。」莽遂行焉，凡壹弔再會，而令新都侯宗為主，服喪三年云。
〔一〕師古曰：「輯字與集同。」司威陳崇奏，衍功侯光私報執金吾竇況，令殺人，況為收繫，致其法。莽大怒，切責光。光母曰：「女自視孰與長孫、中孫？」〔一〕遂母子自殺，及況皆死。初，莽以事母、養嫂、撫兄子為名，及後悖虐，復以示公義焉。〔二〕令光子嘉嗣爵為侯。〔二〕師古曰：「屏猶擁也。」
〔三〕師古曰：「商頌殷武之詩曰『商邑翼翼，四方之極』，言商邑禮俗翼翼然可則傚，乃四方之中正也。」
〔四〕師古曰：「謂成康之世囹圄空虛。」
〔五〕師古曰：「比，頻也。周頌閔予小子之篇曰『遭家不造』。造，成也。故議者引之。」
〔六〕師古曰：「宰，治也。尹，正也。衡，平也，言如稱之衡。」
〔七〕師古曰：「共讀曰恭。上下謂天地。」
〔八〕師古曰：「茂，美也。」
〔九〕李奇曰：「殷因於夏禮，周監於二代。」
〔一０〕師古曰：「孔子至齊郭門之外，遇一嬰兒，挈一壺，相與俱行，其視精，其心正，其行端。孔子謂御曰：『趣驅之，趣驅之，韶樂方作。』孔子至彼而及韶，聞之，三月不知肉味。言天縱多能而識微也，故取喻耳。」
〔一一〕師古曰：「論語載子貢敘孔子德云：『他人賢者，丘陵也，猶可踰也。仲尼，日月也，無得而踰焉。』又曰：『夫子之不可及，猶天之不可階而升也。』」
〔一二〕師古曰：「論語云孔子曰：『譬如為山，未成一匱，止吾止也。譬如平地，雖覆一匱，進吾往也。』匱者，織草為器，所以盛土也。言人修（德）行道〔德〕，有若為山，雖于平地，始覆一匱之土而作不止，可以得成，故吾欲往觀之。今此議者謂莽修行政化，致於太平，本由一匱也。」
〔一三〕師古曰：「建，立也。元，長也。謂立莽孫宗為新都侯也。俾，使也。」
〔一四〕師古曰：「於弁上加環絰也。謂之環者，言其輕細如環之形。」
〔一〕師古曰：「長孫、中孫，莽子宇及獲字也。皆為莽所殺，故云然。中讀曰仲。」莽下書曰：「遏密之義，訖于季冬，〔一〕正月郊祀，八音當奏。王公卿士，樂凡幾等？五聲八音，條各云何？其與所部儒生各盡精思，悉陳其義。」〔二〕服虔曰：「不舍光罪為公義。」
〔一〕張晏曰：「平帝以元始五年十二月崩，至此再期年也。」師古曰：「虞書：『放勳乃徂，百姓如喪考妣，三載，四海遏密八音。』遏，止也。密，靜也。謂不作樂也。故莽引之。」是歲廣饒侯劉京、車騎將軍千人扈雲、大保屬臧鴻奏符命。〔一〕京言齊郡新井，雲言巴郡石牛，鴻言扶風雍石，莽皆迎受。十一月甲子，莽上奏太后曰：「陛下至聖，遭家不造，遇漢十二世三七之阨，承天威命，詔臣莽居攝，受孺子之託，任天下之寄。臣莽兢兢業業，懼於不稱。〔二〕宗室廣饒侯劉京上書言：『七月中，齊郡臨淄縣昌興亭長辛當一暮數夢，曰：「吾，天公使也。天公使我告亭長曰：『攝皇帝當為真。』即不信我，此亭中當有新井。」亭長晨起視亭中，誠有新井，〔三〕入地且百尺。』十一月壬子，直建冬至，〔四〕巴郡石牛，戊午，雍石文，皆到于未央宮之前殿。臣與太保安陽侯舜等視，天風起，塵冥，風止，得銅符帛圖於石前，文曰：『天告帝符，獻者封侯。承天命，用神令。』騎都尉崔發等視說。〔五〕及前孝哀皇帝建平二年六月甲子下詔書，更為太初元將元年，案其本事，甘忠可、夏賀良讖書臧蘭臺。〔六〕臣莽以為元將元年者，大將居攝改元之文也，於今信矣。尚書康誥『王若曰：「孟侯，朕其弟，小子封。」』〔七〕此周公居攝稱王之文也。春秋隱公不言即位，攝也。此二經周公、孔子所定，蓋為後法。孔子曰：『畏天命，畏大人，畏聖人之言。』〔八〕臣莽敢不承用！臣請共事神祇宗廟，奏言太皇太后、孝平皇后，皆稱假皇帝。〔九〕其號令天下，天下奏言事，毋言『攝』。以居攝三年為初始元年，漏刻以百二十為度，用應天命。臣莽夙夜養育隆就孺子，〔一０〕令與周之成王比德，宣明太皇太后威德於萬方，期於富而教之。孺子加元服，復子明辟，如周公故事。」奏可。眾庶知其奉符命，指意群臣博議別奏，以視即真之漸矣。〔一一〕
〔一〕師古曰：「千人，官名也，屬車騎將軍。扈其姓，雲其名。」期門郎張充等六人謀共劫莽，立楚王。發覺，誅死。 梓潼人哀章〔一〕學問長安，素無行，好為大言。見莽居攝，即作銅匱，為兩檢，署其一曰「天帝行璽金匱圖」，其一署曰「赤帝行璽某傳予黃帝金策書」。某者，高皇帝名也。書言王莽為真天子，皇太后如天命。圖書皆書莽大臣八人，又取令名王興、王盛，章因自竄姓名，〔二〕凡為十一人，皆署官爵，為輔佐。章聞齊井、石牛事下，即日昏時，衣黃衣，持匱至高廟，以付僕射。僕射以聞。戊辰，莽至高廟拜受金匱神嬗。〔三〕御王冠，謁太后，還坐未央宮前殿，下書曰：「予以不德，託于皇初祖考黃帝之後，皇始祖考虞帝之苗裔，而太皇太后之末屬。皇天上帝隆顯大佑，成命統序，符契圖文，金匱策書，神明詔告，屬予以天下兆民。〔四〕赤帝漢氏高皇帝之靈，承天命，傳國金策之書，予甚祗畏，敢不欽受！以戊辰直定，〔五〕御王冠，即真天子位，定有天下之號曰新。其改正朔，易服色，變犧牲，殊徽幟，異器制。〔六〕以十二月朔癸酉為建國元年正月之朔，以雞鳴為時。服色配德上黃，犧牲應正用白，使節之旄旛皆純黃，其署曰『新使五威節』，以承皇天上帝威命也。」〔二〕師古曰：「兢兢，慎也。業業，危也。」
〔三〕師古曰：「誠，實也。」
〔四〕師古曰：「壬子之日冬至，而其日當建。」
〔五〕師古曰：「礡A古視字也。視其文而說其意也。」
〔六〕師古曰：「蘭臺，掌圖籍之所。」
〔七〕師古曰：「孟，長也。孟侯者，言為諸侯之長也。封者，衛康叔名。」
〔八〕師古曰：「論語載孔子之言也，已解在上。」
〔九〕師古曰：「共音曰恭。」
〔一０〕師古曰：「隆，長也。成就之使其長大也。」
〔一一〕師古曰：「視讀曰示。」
〔一〕師古曰：「梓潼，廣漢之縣也。潼音童。」校勘記〔二〕師古曰：「竄謂廁著也。」
〔三〕師古曰：「嬗，古禪字。言有神命，使漢禪位於莽也。」
〔四〕師古曰：「屬，委付也，音之欲反。」
〔五〕師古曰：「於建除之次，其日當定。」
〔六〕師古曰：「徽幟，通謂旌旗之屬也。幟音式志反。」
四０四０頁一四行（為）〔嘗〕私買侍婢，景祐、汲古、殿、局本都作「嘗」，此誤。
四０四二頁一０行上乃加恩寵，置使家，中黃門〔三〕十日一賜餐。沈欽韓說「中黃門」當屬下讀，蘇林說非。
四０四四頁二行瑑自雕瑑字耳，音（彖）〔篆〕也。景祐本作「篆」。王先謙說作「篆」是。
四０四七頁一二行功（能）〔德〕為忠臣宗，景祐、殿本都作「德」。楊樹達說作「德」是。
四０四九頁二行倍故，數多於（人）〔故〕各一倍也。景祐、殿本都作「故」。王先謙說作「故」是。
四０四九頁七行自今以來，（非）〔惟〕封爵乃以聞。汲古、殿、局本都作「惟」。王先謙說「非」字誤。
四０五二頁五行宜承（大）〔天〕序，奉祭祀。景祐、殿本都作「天」。王先謙說作「天」是。
四０五二頁八行事下有司，皆（白）〔曰〕：景祐、殿本都作「曰」。
四０五三頁四行〔言〕皇后之位當在莽女也。景祐、殿本都有「言」字。
四０五三頁九行佟音（從）〔徒〕冬反。景祐、殿本都作「徒」，此誤。
四０五五頁一三行}與（萃）〔悴〕同，殿本作「悴」。王先謙說作「悴」是。
四０五六頁一四行謂持兵（力）〔刃〕以刺。景祐、汲古、殿、局本都作「刃」，此誤。
四０五八頁三行（書）〔師古〕曰：朱一新說「書曰」當作「師古曰」。
四０五九頁一五行四海輻（奏）〔湊〕，景祐、殿、局本都作「湊」。王先謙說「奏」字誤。
四０六二頁九行是故成王之（與）〔於〕周公也，景祐、殿本都作「於」。王先謙說作「於」是。
四０六三頁六行（今）〔令〕天法有設，錢大昭說「今」當作「令」。按景祐、殿、局本都作「令」。
四０六四頁四行郊即（上祀）〔祀上〕帝於郊也。殿本作「祀上」。王先謙說殿本是。
四０六五頁一０行（惡）與管蔡同罪，景祐本無「惡」字。
四０七二頁一二行列侯（富平侯）張純等景祐本無「富平侯」三字。
四０七三頁五行延登，（請）〔親〕詔之曰：沈欽韓說「請」當為「親」。按景祐、殿本都作「親」。
四０七四頁三行官在宰衡，位（在）〔為〕上公。景祐、殿本都作「為」。
四０七五頁一二行出履（一二）〔三〕寸。景祐本作「三」。
四０七七頁一三行凡十（三）〔二〕州，景祐本作「三」，殿本作「二」。
四０八一頁三行如諸侯禮〔儀〕故事。王先謙說「禮」下脫「儀」字。按景祐、殿本都有。
四０八四頁八行音（宗）〔空〕橤反。景祐、殿本都作「空」。
四０八四頁一二行（而）〔則〕豬其宮室以為汙池，景祐、殿本都作「則」。王先謙說作「則」是。
四０八五頁一四行倡音（先）〔昌〕向反。殿本作「昌」。景祐本亦作「先」，疑「尺」字之誤。
四０八六頁三行封嘉為（師）〔帥〕禮侯，錢大昭說「師」當作「帥」。按通鑑作「率禮侯」，錢說是。
四０八六頁三行長安（謂）〔為〕之語曰：景祐、殿本都作「為」。
四０八八頁四行共讀作（供）〔恭〕。景祐、殿本都作「恭」。
四０八八頁六行諭，曉告（也）〔之〕。景祐、殿本都作「之」。
四０八八頁一０行（感）〔咸〕應兆占，景祐、殿本都作「咸」。
四０九０頁七行成王廣封周公庶子六（子）〔人〕，景祐、殿本都作「人」。
四０九二頁一三行言人修（德）行道〔德〕，景祐、殿本都作「修行道德」。
漢書卷九十九中
〔一〕師古曰：「韍謂璽之組，音弗。」初，莽妻宜春侯王氏女，立為皇后。〔一〕本生四男：宇、獲、安、臨。二子前誅死，安頗荒忽，〔二〕乃以臨為皇太子，安為新嘉辟。〔三〕封宇子六人：千為功隆公，壽為功明公，吉為功成公，宗為功崇公，世為功昭公，利為功著公。大赦天下。
〔一〕師古曰：「王訢為丞相，初封宜春侯，傳爵至孫咸。莽妻，咸之女。」莽乃策命孺子曰：「咨爾嬰，昔皇天右乃太祖，〔一〕歷世十二，享國二百一十載，曆數在于予躬。詩不云乎？『侯服于周，天命靡常。』〔二〕封爾為定安公，永為新室賓。於戲！〔三〕敬天之休，〔四〕往踐乃位，毋廢予命。」又曰：「其以平原、安德、漯陰、鬲、重丘，凡戶萬，〔五〕地方百里，為定安公國。立漢祖宗之廟於其國，與周後並，行其正朔、服色。世世以事其祖宗，永以命德茂功，享歷代之祀焉。以孝平皇后為定安太后。」讀策畢，莽親執孺子手，流涕歔欷，〔六〕曰：「昔周公攝位，終得復子明辟，今予獨迫皇天威命，不得如意！」哀歎良久。中傅將孺子下殿，北面而稱臣。百僚陪位，莫不感動。〔二〕師古曰：「荒音呼廣反。」
〔三〕師古曰：「辟，君也。謂之辟者，取為國君之義，音壁。」
〔一〕師古曰：「右讀曰佑。佑，助也。」又按金匱，輔臣皆封拜。以太傅、左輔、驃騎將軍安陽侯王舜為太師，封安新公；大司徒就德侯平晏為太傅，就新公；少阿、羲和、京兆尹紅休侯劉歆為國師，嘉新公；廣漢梓潼哀章為國將，美新公：是為四輔，位上公。太保、後承承陽侯甄邯〔一〕為大司馬，承新公；丕進侯王尋為大司徒，章新公；步兵將軍成都侯王邑為大司空，隆新公：是為三公。大阿、右拂、大司空、衛將軍廣陽侯甄豐〔二〕為更始將軍，廣新公；京兆王興為衛將軍，奉新公；輕車將軍成武侯孫建為立國將軍，成新公；京兆王盛為前將軍，崇新公：是為四將。凡十一公。王興者，故城門令史。王盛者，賣餅。莽按符命求得此姓名十餘人，兩人容貌應卜相，徑從布衣登用，以視神焉。〔三〕餘皆拜為郎。是日，封拜卿大夫、侍中、尚書官凡數百人。諸劉為郡守，皆徙為諫大夫。〔二〕師古曰：「大雅文王之詩也。言殷之後嗣，乃為諸侯，服事周室，是天命無常也。謂微子為宋公也。」
〔三〕師古曰：「於戲音曰嗚呼。」
〔四〕師古曰：「休，美也。」
〔五〕師古曰：「五縣也。漯音它合反。鬲音與隔同。」
〔六〕師古曰：「歔音虛。欷音許氣反。」
〔一〕師古曰：「承陽音烝陽。」改明光宮為定安館，定安太后居之。以故大鴻臚府為定安公第，皆置門衛使者監領。敕阿乳母不得與語，常在四壁中，〔一〕至於長大，不能名六畜。後莽以女孫宇子妻之。〔二〕師古曰：「拂讀曰弼。」
〔三〕師古曰：「視讀曰示。」
〔一〕孟康曰：「令定安公居四壁中，不得有所見。」莽策群司曰：「歲星司肅，東（獄）〔嶽〕太師典致時雨，〔一〕青煒登平，考景以晷。〔二〕熒惑司悊，南嶽太傅典致時奧，〔三〕赤煒頌平，考聲以律。〔四〕太白司艾，西嶽國師典致時陽，〔五〕白煒象平，考量以銓。〔六〕辰星司謀，北嶽國將典致時寒，〔七〕玄煒和平，考星以漏。〔八〕月刑元股左，司馬典致武應，考方法矩，〔九〕主司天文，欽若昊天，敬授民時，力來農事，以豐年穀。〔一０〕日德元坏k，司徒典致文瑞，考圜合規，〔一一〕主司人道，五教是輔，帥民承上，宣美風俗，五品乃訓。〔一二〕斗平元心中，司空典致物圖，考度以繩，〔一三〕主司地里，平治水土，掌名山川，眾殖鳥獸，蕃茂草木。」各策命以其職，如典誥之文。
〔一〕應劭曰：「貌之不恭，是謂不肅。肅，敬也。厥罰常雨。常雨，水也。故申戒厥任，欲使雨澤以時也。」晉灼曰：「眾物生於東方，故戒太師也。」置大司馬司允，〔一〕大司徒司直，大司空司若，〔二〕位皆孤卿。更名大司農曰羲和，後更為納言，大理曰作士，太常曰秩宗，大鴻臚曰典樂，少府曰共工，〔三〕水衡都尉曰予虞，與三公司卿凡九卿，分屬三公。每一卿置大夫三人，一大夫置元士三人，凡二十七大夫，八十一元士，分主中都官諸職。更名光祿勳曰司中，太僕曰太御，衛尉曰太衛，執金吾曰奮武，中尉曰軍正，又置大贅官，主乘輿服御物，〔四〕後又典兵秩，位皆上卿，號曰六監。改郡太守曰大尹，都尉曰太尉，縣令長曰宰，御史曰執法，公車司馬曰王路四門，長樂宮曰常樂室，未央宮曰壽成室，前殿曰王路堂，〔五〕長安曰常安。更名秩百石曰庶士，三百石曰下士，四百石曰中士，五百石曰命士，六百石曰元士，千石曰下大夫，比二千石曰中大夫，二千石曰上大夫，中二千石曰卿。車服黻冕，各有差品。〔六〕又置司恭、司徒、司明、司聰、司中大夫及誦詩工、徹膳宰，以司過。策曰：「予聞上聖欲昭厥德，罔不慎修厥身，用綏于遠，是用建爾司于五事。毋隱尤，毋將虛，〔七〕好惡不愆，立于厥中。〔八〕於戲，勗哉！」〔九〕令王路設進善之旌，非謗之木，（欲）〔敢〕諫之鼓。〔一０〕諫大夫四人常坐王路門受言事者。〔二〕服虔曰：「煒音暉。」如淳曰：「青氣之光輝也。」晉灼曰：「言青陽之氣始升而上，以成萬物也。春秋分立表以正東西。東，日之始出也，故考景以晷屬焉。」
〔三〕應劭曰：「視之不明，是謂不悊。悊，智也。厥罰常燠。燠，暑也。」晉灼曰：「南方，盛陽之位。太傅，師尊之稱，故戒之也。」師古曰：「奧音於六反。」
〔四〕晉灼曰：「頌，寬頌也。夏，假也。物假大，乃宣平也。六月陰氣之始，故為地統。地之中數六，六為律，律有形有色，色尚黃，故考聲以律屬焉。」師古曰：「頌讀曰容。」
〔五〕應劭曰：「言之不從，是謂不艾。艾，安也。厥罰常陽。陽，旱也。」師古曰：「艾讀曰乂。」
〔六〕應劭曰：「量，斗斛也。銓，權衡也。」晉灼曰：「象，形也，萬物無不成形於西方，大小輕重皆可知，故稱量屬焉。」
〔七〕應劭曰：「聽之不聰，是謂不謀。謀，圖也。厥罰常寒。」晉灼曰：「北，伏也。陽氣伏於下，陰主殺，故戒國將。」
〔八〕應劭曰：「推五星行度以漏刻也。」晉灼曰：「和，合也。萬物皆合藏於北方，水又主平，故曰和平。曆度起於斗分，日月紀於攝提，攝提值斗杓所指以建時節，故考星屬焉。」
〔九〕張晏曰：「月為刑，司馬主武，又典天，故使主威刑也。」
〔一０〕師古曰：「欽，敬也。若，順也。力來，勸勉之也。來音郎代反。」
〔一一〕張晏曰：「日為陽位。」晉灼曰：「肱圜也。五教在寬，則和氣感物，四靈見象，故文瑞屬焉。」師古曰：「均A古肱字。」
〔一二〕師古曰：「五教，謂父義、母慈、兄友、弟恭、子孝也。五品即五常，謂仁、義、禮、智、信。」
〔一三〕張晏曰：「斗，北斗也，主齊七政。司空主水土，土為中，故責之。」孟康曰：「易『河出圖，洛出書』，司空主水土，責以其物也。」晉灼曰：「中央為四季土。土者信，信者直，故為繩。」
〔一〕師古曰：「允，信也。」封王氏齊縗之屬為侯，大功為伯，小功為子，緦麻為男，其女皆為任。〔一〕男以「睦」、女以「隆」為號焉，〔二〕皆授印韍〔三〕。令諸侯立太夫人、夫人、世子，亦受印韍。〔二〕師古曰：「若，順也。」
〔三〕師古曰：「共音曰龔。」
〔四〕師古曰：「贅，聚也，言財物所聚也，音之銳反。」
〔五〕服虔曰：「如言路寢也。」
〔六〕師古曰：「此黻謂衣裳之黻。」
〔七〕師古曰：「尤，過也。將，助也。虛謂虛美也。言勿隱吾過，而助為虛美。」
〔八〕師古曰：「愆，違也。」
〔九〕師古曰：「於戲讀曰嗚呼。勗，勉也。」
〔一０〕師古曰：「非音曰誹。」
〔一〕師古曰：「任，充也。男服之義，男亦任也，音壬。」又曰：「天無二日，土無二王，百王不易之道也。漢氏諸侯或稱王，至于四夷亦如之，違於古典，繆於一統。其定諸侯王之號皆稱公，及四夷僭號稱王者皆更為侯。」 又曰：「帝王之道，相因而通；盛德之祚，百世享祀。予惟黃帝、帝少昊、帝顓頊、帝嚳、帝堯、帝舜、帝夏禹、皋陶、伊尹咸有聖德，假于皇天，〔一〕功烈巍巍，光施于遠。予甚嘉之，營求其後，將祚厥祀。」惟王氏，虞帝之後也，出自帝嚳；劉氏，堯之後也，出自顓頊。於是封姚恂為初睦侯，奉黃帝後；〔二〕梁護為脩遠伯，奉少昊後；〔三〕皇孫功隆公千，奉帝嚳後；劉歆為祁烈伯，奉顓頊後；國師劉歆子疊為伊休侯，奉堯後；〔四〕媯昌為始睦侯，奉虞帝後；山遵為褒謀子，奉皋陶後；伊玄為褒衡子，奉伊尹後。漢後定安公劉嬰，位為賓。周後衛公姬黨，更封為章平公，亦為賓。殷後宋公孔弘，運轉次移，更封為章昭侯，位為恪。〔五〕夏後遼西姒豐，封為章功侯，亦為恪。〔六〕四代古宗，宗祀于明堂，以配皇始祖考虞帝。周公後褒魯子姬就，宣尼公後褒成子孔鈞，已前定焉。〔二〕師古曰：「睦、隆，皆其受封邑之號，取嘉名也。」
〔三〕師古曰：「韍亦印之組。次下並同。」
〔一〕師古曰：「假，至也，升也，音工雅反。」莽又曰：「予前在攝時，建郊宮，定祧廟，立社稷，〔一〕神祇報況，〔二〕或光自上復于下，流為烏，〔三〕或黃氣熏烝，昭燿章明，以著黃、虞之烈焉。〔四〕自黃帝至于濟南伯王，而祖世氏姓有五矣。〔五〕黃帝二十五子，分賜厥姓十有二氏。虞帝之先，受姓曰姚，其在陶唐曰媯，在周曰陳，在齊曰田，在濟南曰王。予伏念皇初祖考黃帝，皇始祖考虞帝，以宗祀于明堂，宜序於祖宗之親廟。其立祖廟五，親廟四，后夫人皆配食。郊祀黃帝以配天，黃后以配地〔六〕。以新都侯東弟為大禖，歲時以祀。〔七〕家之所尚，種祀天下。〔八〕姚、媯、陳、田、王氏凡五姓者，皆黃、虞苗裔，予之同族也。書不云乎？『惇序九族。』〔九〕其令天下上此五姓名籍于秩宗，皆以為宗室。世世復，無有所與。〔一０〕其元城王氏，勿令相嫁娶，以別族理親焉。」〔一一〕封陳崇為統睦侯，奉胡王後；〔一二〕田豐為世睦侯，奉敬王後。〔一三〕〔二〕服虔曰：「姚，舜姓，故封為黃帝後。」
〔三〕服虔曰：「以為伯益之後，故封之。」
〔四〕師古曰：「上言紅休侯劉歆為國師嘉新公，今此云劉歆為祁烈伯，又言國師劉歆子為伊休侯，是則祁烈伯自別一劉歆，非國師也。」
〔五〕師古曰：「恪，敬也。言待之加敬，亦如賓也。周以舜後并杞、宋為三恪也。」
〔六〕服虔曰：「姒，夏姓。」
〔一〕師古曰：「遠祖曰祧，音吐堯反。」天下牧守皆以前有翟義、趙明等領州郡，懷忠孝，封牧為男，守為附城。又封舊恩戴崇、金涉、箕閎、楊並等子皆為男。 遣騎都尉囂等〔一〕分治黃帝園位於上都橋畤，〔二〕虞帝於零陵九疑，胡王於淮陽陳，敬王於齊臨淄，愍王於城陽莒，〔三〕伯王於濟南東平陵，孺王於魏郡元城，〔四〕使者四時致祠。其廟當作者，以天下初定，且祫祭於明堂太廟。〔二〕師古曰：「況，賜也。」
〔三〕師古曰：「復音扶目反。」
〔四〕師古曰：「烈，餘業（反）〔也〕。自云承黃、虞之後。」
〔五〕師古曰：「濟南伯王，莽之高祖。」
〔六〕孟康曰：「黃帝之后也。」
〔七〕師古曰：「禖，祀也。立此大祠，常以歲時祀其先也。」
〔八〕師古曰：「言國已立大禖祠先祖矣，其眾庶之家所尚者，各令傳祀勿絕，普天之下同其法。」
〔九〕師古曰：「虞書咎繇謨之辭也。惇，厚也。」
〔一０〕師古曰：「復音方目反。與讀曰預。」
〔一一〕師古曰：「元城王氏不得與四姓昏娶，以其同祖也。餘它王氏，則不禁焉。」
〔一二〕孟康曰：「追王陳胡公。」
〔一三〕孟康曰：「追王陳敬仲。」
〔一〕師古曰：「囂音許驕反。」以漢高廟為文祖廟。〔一〕莽曰：「予之皇始祖考虞帝受嬗于唐，〔二〕漢氏初祖唐帝，世有傳國之象，〔三〕予復親受金策於漢高皇帝之靈。惟思褒厚前代，何有忘時？漢氏祖宗有七，〔四〕以禮立廟于定安國。其園寢廟在京師者，勿罷，祠薦如故。予以秋九月親入漢氏高、元、成、平之廟。諸劉更屬籍京兆大尹，勿解其復，各終厥身，〔五〕州牧數存問，勿令有侵冤。」〔二〕師古曰：「橋山之上，故曰橋畤也。」
〔三〕服虔曰：「齊愍王。」
〔四〕師古曰：「莽之高祖名遂字伯紀，曾祖名賀字翁孺，故謂之伯王、孺王。」
〔一〕師古曰：「欲法舜受終於文祖。」又曰：「予前在大麓，至于攝假，〔一〕深惟漢氏三七之阨，赤德氣盡，思索廣求，〔二〕所以輔劉延期之（述）〔術〕，靡所不用。以故作金刀之利，幾以濟之。〔三〕然自孔子作春秋以為後王法，至于哀之十四而一代畢，協之於今，亦哀之十四也。〔四〕赤世計盡，終不可強濟。皇天明威，黃德當興，隆顯大命，屬予以天下。〔五〕今百姓咸言皇天革漢而立新，〔六〕廢劉而興王。夫『劉』之為字『卯、金、刀』也，正月剛卯，金刀之利，皆不得行。〔七〕博謀卿士，僉曰天人同應，昭然著明。其去剛卯莫以為佩，除刀錢勿以為利，承順天心，快百姓意。」乃更作小錢，徑六分，重一銖，文曰「小錢直一」，與前「大錢五十」者為二品，並行。欲防民盜鑄，乃禁不得挾銅炭。〔二〕師古曰：「嬗，古禪字。」
〔三〕師古曰：「堯傳舜，漢傳莽，自以舜後，故言有傳國之象。」
〔四〕蘇林曰：「漢本祀祖宗有四，莽以元帝、成帝、平帝為宗，故有七。」
〔五〕師古曰：「復音方目反。」
〔一〕師古曰：「大麓者，謂為大司馬、宰衡時，妄引『舜納于大麓，烈風雷雨不迷』也。攝假，謂初為攝皇帝，又為假皇帝。」（是歲）四月，徐鄉侯劉快結黨數千人起兵於其國。〔一〕快兄殷，故漢膠東王，時改為扶崇公。快舉兵攻即墨，殷閉城門，自繫獄。吏民距快，快敗走，至長廣死。莽曰：「昔予之祖濟南愍王困於燕寇，自齊臨淄出保于莒。宗人田單廣設奇謀，獲殺燕將，復定齊國。今即墨士大夫復同心殄滅反虜，予甚嘉其忠者，憐其無辜。其赦殷等，非快之妻子它親屬當坐者皆勿治。弔問死傷，賜亡者葬錢，人五萬。殷知大命，深疾惡快，以故輒伏厥辜。其滿殷國戶萬，地方百里。」又封符命臣十餘人。〔二〕師古曰：「索亦求也，音山客反。」
〔三〕師古曰：「幾讀曰冀。」
〔四〕張晏曰：「漢哀帝即位六年，平帝五年，居攝三年，凡十四年。」
〔五〕師古曰：「屬音之欲反。」
〔六〕師古曰：「革，改也。」
〔七〕服虔曰：「剛卯，以正月卯日作佩之，長三（尺）〔寸〕，廣一寸，四方，或用（五）〔玉〕，或用金，或用桃，著革帶佩之。今有玉在者，銘其一面曰『正月剛卯』。金刀，莽所鑄之錢也。」晉灼曰：「剛卯長一寸，廣五分，四方。當中央從穿作孔，以采絲（茸）〔葺〕其底，如冠纓頭蕤。刻其上面，作兩行書，文曰『正月剛卯既央，靈殳四方，赤青白黃，四色是當。帝令祝融，以教夔、龍，庶疫剛癉，莫我敢當。』其一銘曰『疾日嚴卯，帝令夔化，順爾固伏，化茲靈殳。既正既直，既觚既方，庶疫剛癉，莫我敢當。』」師古曰：「今往往有土中得玉剛卯者，案大小及文，服說是也。莽以劉字上有卯，下有金，旁又有刀，故禁剛卯及金刀也。」
〔一〕師古曰：「快，膠東恭王子也。而王子侯表作炔，字從火，與此不同，疑表誤。」莽曰：「古者，設廬井八家，一夫一婦田百畝，什一而稅，則國給民富而頌聲作。〔一〕此唐虞之道，三代所遵行也。秦為無道，厚賦稅以自供奉，罷民力以極欲，〔二〕壞聖制，廢井田，是以兼并起，貪鄙生，強者規田以千數，弱者曾無立錐之居。又置奴婢之市，與牛馬同蘭，〔三〕制於民臣，顓斷其命。姦虐之人因緣為利，至略賣人妻子，逆天心，誖人倫，〔四〕繆於『天地之性人為貴』之義〔五〕。書曰『予則奴戮女』，〔六〕唯不用命者，然後被此辜矣。漢氏減輕田租，三十而稅一，常有更賦，罷癃咸出，〔七〕而豪民侵陵，分田劫假。厥名三十稅一，實什稅五也。〔八〕父子夫婦終年耕芸，〔九〕所得不足以自存。故富者犬馬餘菽粟，驕而為邪；貧者不厭糟糠，窮而為姦。〔一０〕俱陷于辜，刑用不錯。〔一一〕予前在大麓，始令天下公田口井，〔一二〕時則有嘉禾之祥，遭反虜逆賊且止。今更名天下田曰『王田』，奴婢曰『私屬』，皆不得賣買。其男口不盈八，而田過一井者，分餘田予九族鄰里鄉黨。故無田，今當受田者，如制度。敢有非井田聖制，無法惑眾者，投諸四裔，以禦魑魅〔一三〕，如皇始祖考虞帝故事。」
〔一〕師古曰：「給，足也。」是時百姓便安漢五銖錢，以莽錢大小兩行難知，又數變改不信，皆私以五銖錢市買。訛言大錢當罷，莫肯挾。莽患之，復下書：「諸挾五銖錢，言大錢當罷者，比非井田制，投四裔。」於是農商失業，食貨俱廢，民人至涕泣於市道。及坐賣買田宅奴婢，鑄錢，自諸侯卿大夫至于庶民，抵罪者不可勝數。 秋，遣五威將王奇等十二人班符命四十二篇於天下。德祥五事，符命二十五，福應十二，凡四十二篇。其德祥言文、宣之世黃龍見於成紀、新都，高祖考王伯墓門梓柱生枝葉之屬。符命言井石、金匱之屬。福應言雌雞化為雄之屬。其文爾雅依託，皆為作說，〔一〕大歸言莽當代漢有天下云。總而說之曰：「帝王受命，必有德祥之符瑞，協成五命，申以福應，〔二〕然後能立巍巍之功，傳于子孫，永享無窮之祚。故新室之興也，德祥發於漢三七九世之後。〔三〕肇命於新都，受瑞於黃支，〔四〕開王於武功，定命於子同，〔五〕成命於巴宕，〔六〕申福於十二應，天所以保祐新室者深矣，固矣！武功丹石出於漢氏平帝末年，火德銷盡，土德當代，皇天眷然，去漢與新，以丹石始命於皇帝。皇帝謙讓，以攝居之，未當天意，故其秋七月，天重以三能文馬。〔七〕皇帝復謙讓，未即位，故三以鐵契，四以石龜，五以虞符，六以文圭，七以玄印，八以茂陵石書，九以玄龍石，十以神井，十一以大神石，十二以銅符帛圖。申命之瑞，寖以顯著〔八〕，至于十二，以昭告新皇帝。皇帝深惟上天之威不可不畏，故去攝號，猶尚稱假，改元為初始，欲以承塞天命，克厭上帝之心。〔九〕然非皇天所以鄭重降符命之意。〔一０〕故是日天復決（其）以勉書。〔一一〕又侍郎王盱見人衣白布單衣，赤繢方領，〔一二〕冠小冠，立于王路殿前，謂盱曰：『今日天同色，以天下人民屬皇帝。〔一三〕』盱怪之，行十餘步，人忽不見。至丙寅暮，漢氏高廟有金匱圖策：『高帝承天命，以國傳新皇帝。』明旦，宗伯忠孝侯劉宏以聞，乃召公卿議，未決，而大神石人談曰：『趣新皇帝之高廟受命，毋留！』〔一四〕於是新皇帝立登車，之漢氏高廟受命。受命之日，丁卯也。丁，火，漢氏之德也。卯，劉姓所以為字也。明漢劉火德盡，而傳於新室也。皇帝謙謙，既備固讓，十二符應迫著，命不可辭，〔一五〕懼然祗畏，葦然閔漢氏之終不可濟，〔一六〕斖斖在左右之不得從意，〔一七〕為之三夜不御寢，三日不御食，延問公侯卿大夫，僉曰：『宜奉如上天威命。』於是乃改元定號，海內更始。新室既定，神祇懽喜，申以福應，吉瑞累仍。〔一八〕詩曰：『宜民宜人，受祿于天；保右命之，自天申之。』〔一九〕此之謂也。」五威將奉符命，齎印綬，王侯以下及吏官名更者，〔二０〕外及匈奴、西域，徼外蠻夷，皆即授新室印綬，因收故漢印綬。賜吏爵人二級，民爵人一級，女子百戶羊酒，蠻夷幣帛各有差。大赦天下。〔二〕師古曰：「罷讀曰疲。」
〔三〕師古曰：「蘭謂遮蘭之，若牛馬蘭圈也。」
〔四〕師古曰：「誖，亂也。誖音布內反。」
〔五〕師古曰：「孝經稱孔子曰『天地之性人為貴』，故引之。性，生也。」
〔六〕師古曰：「夏書甘誓之辭也。奴戮，戮之以為奴也。說書者以為帑，子也，戮及妻子。此說非也。泰誓云『囚奴正士』，豈及子之謂乎？女讀曰汝。」
〔七〕師古曰：「更音工衡反。罷音疲。癃音隆。」
〔八〕師古曰：「解並在食貨志。」
〔九〕師古曰：「芸字與耘同。」
〔一０〕師古曰：「厭，飽也。」
〔一一〕師古曰：「錯，置也，音千故反。」
〔一二〕師古曰：「計口而為井田。」
〔一三〕師古曰：「魑，山神也。魅，老物精也。魑音螭。魅音媚。」
〔一〕師古曰：「爾雅，近正也。謂近於正經，依古義而為之說。」五威將乘乾文車，〔一〕駕坤六馬，〔二〕背負鷩鳥之毛，服飾甚偉。〔三〕每一將各置左右前後中帥，凡五帥。衣冠車服駕馬，各如其方面色數。〔四〕將持節，稱太一之使；帥持幢，稱五帝之使。莽策命曰：「普天之下，迄于四表，〔五〕靡所不至。」其東出者，至玄菟、樂浪、高句驪、夫餘；〔六〕南出者，隃徼外，歷益州〔七〕，貶句町王為侯；西出者，至西域，盡改其王為侯；北出者，至匈奴庭，授單于印，改漢印文，去「璽」曰「章」。單于欲求故印，陳饒椎破之，語在匈奴傳。單于大怒，而句町、西域後卒以此皆畔。饒還，拜為大將軍，封威德子。〔二〕師古曰：「五命，謂五行之次，相承以受命也。申，重也。」
〔三〕蘇林曰：「二百一十歲，九天子也。」
〔四〕孟康曰：「獻生犀。」
〔五〕孟康曰：「梓潼縣也，莽改也。」
〔六〕晉灼曰：「巴郡宕渠縣也。」
〔七〕服虔曰：「三台星也。」晉灼曰：「許慎說，文馬縞身金精，周成王時犬戎獻之。」師古曰：「能音台。」
〔八〕師古曰：「寖，漸也。」
〔九〕師古曰：「塞，當也。厭，滿也。」
〔一０〕師古曰：「鄭重猶言頻煩也。重音直用反。」
〔一一〕孟康曰：「哀章所作策書也。言數有瑞應，莽自謙居攝，天復決其疑，勸勉令為真也。」晉灼曰：「勉字當為龜。是日自復有龜書及天下金匱圖策事也。」師古曰：「孟說是。」
〔一二〕師古曰：「繢者，會五采也。以布為單衣，以赤加繢為其方領也。盱音許于反。繢音胡內反。」
〔一三〕師古曰：「同色者，言五方天神共齊其謀，同其顏色也。字或作包，包者，言天總包括天下人眾，而與莽也。其義兩通。屬，委也，音之欲反。」
〔一四〕師古曰：「趣讀曰促。」
〔一五〕師古曰：「迫，促也。著，明也。」
〔一六〕師古曰：「懼音瞿。瞿然，自失之意也。葦然，變動之貌也。瞿音居具反。」
〔一七〕師古曰：「斖斖，自勉之意。左右，助也。言欲助漢室而迫天命，不得從其本意也。左右音曰佐佑也。」
〔一八〕師古曰：「申，重也。仍，頻也。」
〔一九〕師古曰：「大雅假樂之詩也。言有功德宜於眾人者，則受天之福祿。天乃保安而佑助之，命以邦國也。申謂重其意也。右讀曰佑。」
〔二０〕師古曰：「更，改也。」
〔一〕鄭氏曰：「畫天文象於車也。」冬，雷，〔一〕桐華。〔二〕鄭氏曰：「坤為牝馬。六，地數。」
〔三〕師古曰：「鷩鳥，雉屬，即鵔鸃也。今俗呼之山雞，非也。鷩音鱉。」
〔四〕師古曰：「色者，東方青，南方赤也。數者，若木數三，火數二之類也。」
〔五〕師古曰：「迄亦至也。」
〔六〕師古曰：「夫餘，亦東北夷也。樂音洛。浪音郎。夫音扶。」
〔七〕師古曰：「隃字與踰同。」
〔一〕師古曰：「古雷字。」置五威司命，中城四關將軍。司命司上公以下，中城主十二城門。策命統睦侯陳崇曰：「咨爾崇。夫不用命者，亂之原也；大姦猾者，賊之本也；鑄偽金錢者，妨寶貨之道也；驕奢踰制者，兇害之端也；漏泄省中及尚書事者，『機事不密則害成』也；〔一〕拜爵王庭，謝恩私門者，祿去公室，政從亡矣：凡此六條，國之綱紀。是用建爾作司命，『柔亦不茹，剛亦不吐，不侮鰥寡，不畏強圉』，〔二〕帝命帥繇，統睦于朝。」〔三〕命說符侯崔發曰：「『重門擊N，以待暴客。』〔四〕女作五威中城將軍，〔五〕中德既成，天下說符。」〔六〕命明威侯王級曰：「繞霤之固，南當荊楚。〔七〕女作五威前關將軍，振武奮衛，明威于前。」命尉睦侯王嘉曰：「羊頭之阨，北當趙燕。〔八〕女作五威後關將軍，壼口捶扼，尉睦于後。」〔九〕命（堂）〔掌〕威侯王奇曰：「肴黽之險，東當鄭衛。〔一０〕女作五威左關將軍，函谷批難，掌威于左。」〔一一〕命懷羌子王福曰：「汧隴之阻，西當戎狄。〔一二〕女作五威右關將軍，成固據守，懷羌于右。」
〔一〕師古曰：「易上繫之辭曰『君不密則失臣，臣不密則失身，機事不密則害成』，故引之。」又遣諫大夫五十人分鑄錢於郡國。 是歲長安狂女子碧呼道中〔一〕曰：「高皇帝大怒，趣歸我國。不者，九月必殺汝！」〔二〕莽收捕殺之。治者掌寇大夫陳成自免去官。〔三〕真定劉都等謀舉兵，發覺，皆誅。真定、常山大雨雹〔四〕。〔二〕師古曰：「引詩大雅美仲山甫之辭，其義並解於上。」
〔三〕師古曰：「帥，循也。繇讀與由同。」
〔四〕師古曰：「易下繫之辭也。擊N，謂擊木以守夜也。暴客，謂姦暴之人來為寇害者也。N音他各反。」
〔五〕師古曰：「女讀曰汝。其下並同。」
〔六〕師古曰：「說音悅。」
〔七〕服虔曰：「隘險之道。」師古曰：「謂之繞霤者，言四面塞阨，其道屈曲，谿谷之水，回繞而霤也。其處即今商州界七盤十二繞是也。霤音力救反。」
〔八〕師古曰：「羊頭，山名，在上黨壺關縣。」
〔九〕師古曰：「壺口亦山名也。捶扼，謂據險阨而捶擊也。捶音之橤反。」
〔一０〕師古曰：「肴，肴山也。黽，黽池也。皆在陝縣之東。黽音莫善反。」
〔一一〕師古曰：「批謂糾閉之也。函谷故關，今在桃林縣界。批音步結反。」
〔一二〕師古曰：「汧，扶風汧縣，有吳山、汧水之阻。隴謂隴阺也。汧隴相連。汧音苦堅反。阺音丁禮反。」
〔一〕師古曰：「碧者，女子名也。呼，叫也，音火故反。」二年二月，赦天下。 五威將帥七十二人還奏事，漢諸侯王為公者，悉上璽綬為民，無違命者。封將為子，帥為男。 初設六筦之令。〔一〕命縣官酤酒，賣鹽鐵器，鑄錢，諸采取名山大澤眾物者稅之。又令市官收賤賣貴，賒貸予民，收息百月三〔二〕。犧和置酒士，郡一人，乘傳督酒利。〔三〕禁民不得挾弩鎧，徙西海。〔二〕師古曰：「趣讀曰促。」
〔三〕師古曰：「狂妄之人，職在掌寇，故云治者。」
〔四〕師古曰：「雨音于具反。」
〔一〕師古曰：「筦亦管字也。管，主也。」匈奴單于求故璽，莽不與，遂寇邊郡，殺略吏民。 十一月，立國將軍建奏：「西域將欽上言，〔一〕九月辛巳，戊己校尉史陳良、終帶共賊殺校尉刁護，〔二〕劫略吏士，自稱廢漢大將軍，亡入匈奴。又今月癸酉，不知何一男子遮臣建車前，自稱『漢氏劉子輿，成帝下妻子也。〔三〕劉氏當復，〔四〕趣空宮。』〔五〕收繫男子，即常安姓武字仲。皆逆天違命，大逆無道。請論仲及陳良等親屬當坐著。奏可。漢氏高皇帝比著戒云，罷吏卒，為賓食〔六〕，誠欲承天心，全子孫也。其宗廟不當在常安城中，及諸劉為諸侯者當與漢俱廢。陛下至仁，久未定。前故安眾侯劉崇、徐鄉侯劉快、〔七〕陵鄉侯劉曾、〔八〕扶恩侯劉貴等〔九〕更聚眾謀反。〔一０〕今狂狡之虜或妄自稱亡漢將軍，或稱成帝子子輿，至犯夷滅，連未止者，此聖恩不蚤絕其萌牙故也。臣愚以為漢高皇帝為新室賓，享食明堂。成帝，異姓之兄弟，平帝，婿也，皆不宜復入其廟。元帝與皇太后為體，〔一一〕聖恩所隆，禮亦宜之。臣請漢氏諸廟在京師者皆罷。諸劉為諸侯者，以戶多少就五等之差；其為吏者皆罷，待除於家。〔一二〕上當天心，稱高皇帝神靈，〔一三〕塞狂狡之萌。」莽曰：「可。嘉新公國師以符命為予四輔，明德侯劉龔、率禮侯劉嘉等凡三十二人皆知天命，或獻天符，或貢昌言，〔一四〕或捕告反虜，厥功茂焉。諸劉與三十二人同宗共祖者勿罷，賜姓曰王。」唯國師以女配莽子，故不賜姓。改定安太后號曰黃皇室主，絕之於漢也。〔二〕如淳曰：「出百錢與民用，月收其息三錢也。」師古曰：「貸音吐戴反。」
〔三〕師古曰：「督，視察之。傳音張戀反。」
〔一〕師古曰：「但欽也。」冬十二月，雷。 更名匈奴單于曰降奴服于。莽曰：「降奴服于知〔一〕威侮五行，〔二〕背畔四條，〔三〕侵犯西域，廷及邊垂，為元元害，罪當夷滅。命遣立國將軍孫建等凡十二將，十道並出，共行皇天之威，罰于知之身。〔四〕惟知先祖故呼韓邪單于稽侯驉e五〕累世忠孝，保塞守徼，不忍以一知之罪，滅稽侯髐坏@。今分匈奴國土人民以為十五，立稽侯狦子孫十五人為單于。遣中郎將藺苞、戴級馳之塞下，召拜當為單于者。諸匈奴人當坐虜知之法者，皆赦除之。」遣五威將軍苗訢、虎賁將軍王況出五原，厭難將軍陳欽、震狄將軍王巡出雲中〔六〕，振武將軍王嘉、平狄將軍王萌出代郡，相威將軍李棽、鎮遠將軍李翁出西河，〔七〕誅貉將軍陽俊、討穢將軍嚴尤出漁陽，奮武將軍王駿、定胡將軍王晏出張掖，及褊裨以下百八十人。募天下囚徒、丁男、甲卒三十萬人，轉眾郡委輸五大夫衣裘、兵器、糧食，長吏送自負海江淮至北邊，使者馳傳督趣，以軍興法從事，〔八〕天下騷動。先至者屯邊郡，須畢具乃同時出。〔二〕師古曰：「刁音貂。」
〔三〕師古曰：「下妻猶言小妻。」
〔四〕師古曰：「復音扶福反。」
〔五〕師古曰：「趣讀曰促。」
〔六〕師古曰：「比，頻也。言高帝頻戒云，勿使吏卒守漢廟，欲為寄食之賓於王氏廟中。」
〔七〕師古曰：「並解於上。」
〔八〕師古曰：「楚思王子。」
〔九〕師古曰：「不知誰子孫。」
〔一０〕師古曰：「更音工衡反。」
〔一一〕師古曰：「夫婦一體也。」
〔一二〕師古曰：「罷黜其職，各使退歸，而言在家待遷除。」
〔一三〕師古曰：「稱音尺孕反。」
〔一四〕師古曰：「昌，當也。」
〔一〕師古曰：「知者，莽改單于之名也，本名囊知牙斯。」莽以錢幣訖不行，〔一〕復下書曰：「民以食為命，以貨為資，是以八政以食為首。寶貨皆重則小用不給，皆輕則僦載煩費，〔二〕輕重大小各有差品，則用便而民樂。」於是造寶貨五品，語在食貨志。百姓不從，但行小大錢二品而已。盜鑄錢者不可禁，乃重其法，一家鑄錢，五家坐之，沒入為奴婢。吏民出入，持布錢以副符傳，〔三〕不持者，廚傳勿舍，關津苛留。〔四〕公卿皆持以入宮殿門，欲以重而行之。〔二〕師古曰：「引夏書甘誓之文。」
〔三〕師古曰：「四條，莽所與作制者，事在匈奴傳。」
〔四〕師古曰：「共讀曰恭。」
〔五〕師古曰：「鱄筆R，又音先安反。」
〔六〕師古曰：「厭音一涉反。」
〔七〕師古曰：「棽音所林反。」
〔八〕師古曰：「傳音張戀反。趣音促。」
〔一〕師古曰：「訖，竟也。」是時爭為符命封侯，其不為者相戲曰：「獨無天帝除書乎？」司令陳崇白莽曰：「此開姦臣作福之路而亂天命，宜絕其原。」莽亦厭之，遂使尚書大夫趙並驗治，非五威將率所班，皆下獄。 初，甄豐、劉歆、王舜為莽腹心，倡導在位，〔一〕褒揚功德；「安漢」、「宰衡」之號及封莽母、兩子、兄子，皆豐等所共謀，而豐、舜、歆亦受其賜，並富貴矣，非復欲令莽居攝也。居攝之萌，出於泉陵侯劉慶、前煇光謝囂、長安令田終術。莽羽翼已成，意欲稱攝。豐等承順其意，莽輒復封舜、歆兩子及豐孫。豐等爵位已盛，心意既滿，又實畏漢宗室、天下豪桀。而疏遠欲進者，並作符命，莽遂據以即真，舜、歆內懼而已。豐素剛強，莽覺其不說，〔二〕故徙大阿、右拂、大司空豐，託符命文，為更始將軍，〔三〕與賣餅兒王盛同列。豐父子默默。時子尋為侍中京兆大尹茂德侯，即作符命，言新室當分陝，立二伯，〔四〕以豐為右伯，太傅平晏為左伯，如周召故事。莽即從之，拜豐為右伯。當述職西出，未行，尋復作符命，言故漢氏平帝后黃皇室主為尋之妻。莽以詐立，心疑大臣怨謗，欲震威以懼下，因是發怒曰：「黃皇室主天下母，此何謂也！」收捕尋。尋亡，豐自殺。尋隨方士入華山，歲餘捕得，辭連國師公歆子侍中東通靈將、五司大夫隆威侯棻，棻弟右曹長水校尉伐虜侯泳，大司空邑弟左（闕）〔關〕將軍（堂）〔掌〕威侯奇，及歆門人侍中騎都尉丁隆等，牽引公卿黨親列侯以下，死者數百人。尋手理有「天子」字，莽解其臂入視之，曰：「此一大子也，或曰一六子也。六者，戮也。明尋父子當戮死也。」乃流棻于幽州，放尋于三危，殛隆于羽山，〔五〕皆驛車載其屍傳致云。〔二〕師古曰：「僦，送也，一曰賃也，音子就反。」
〔三〕師古曰：「舊法，行者持符傳，即不稽留。今更令持布錢，與符相副，乃得過也。傳音張戀反。其下亦同。」
〔四〕師古曰：「廚，行道飲食處。傳，置驛之舍也。苛，問也，音何。」
〔一〕師古曰：「倡音赤上反。」莽為人侈口蹶顄，〔一〕露眼赤精，大聲而嘶。〔二〕長七尺五寸，好厚履高冠，以氂裝衣，〔三〕反膺高視，瞰臨左右。〔四〕是時有用方技待詔黃門者，或問以莽形貌，待詔曰：「莽所謂鴟目虎吻豺狼之聲者也，故能食人，亦當為人所食。」問者告之，莽誅滅待詔，而封告者。後常翳雲母屏面，〔五〕非親近莫得見也。〔二〕師古曰：「說讀曰悅。」
〔三〕師古曰：「拂讀曰弼。」
〔四〕師古曰：「分陝者，欲依周公、召公故事，自陝以東周公主之，自陝以西召公主之。陝即今陝州，是其地也。伯，長也。陝音式冉反。」
〔五〕師古曰：「效舜之罰共工等也。殛，誅也，音居力反。」
〔一〕師古曰：「侈，大也。蹶，短也。顄，頤也。蹶音其月反。顄音胡感反。」是歲，以初睦侯姚恂為寧始將軍。 三年，莽曰：「百官改更，職事分移，律令儀法，未及悉定，且因漢律令儀法以從事。令公卿大夫諸侯二千石舉吏民有德行通政事能言語明文學者各一人，詣王路四門。」 遣尚書大夫趙並使勞北邊，還言五原北假膏壤殖穀，〔一〕異時常置田官。乃以並為田禾將軍，發戍卒屯田北假，以助軍糧。〔二〕師古曰：「嘶，聲破也，音先奚反。」
〔三〕師古曰：「毛之強曲者曰氂，以裝褚衣中，令其張起也。氂音力之反，字或作憿A音義同。」
〔四〕師古曰：「瞰謂遠視也，音口濫反。」
〔五〕師古曰：「屏面即便面，蓋扇之類也。解在張敞傳。」
〔一〕師古曰：「北假，地名也。膏壤，言其土肥美也。殖，生也。」是時諸將在邊，須大眾集，〔一〕吏士放縱，而內郡愁於徵發，民棄城郭流亡為盜賊，并州、平州尤甚。莽令七公六卿號皆兼稱將軍，遣著武將軍逯並等填名都，〔二〕中郎將、繡衣執法各五十五人，分填緣邊大郡，督大姦猾擅弄兵者，皆便為姦於外，撓亂州郡，〔三〕貨賂為市，侵漁百姓。莽下書曰：「虜知罪當夷滅，故遣猛將分十二部，將同時出，一舉而決絕之矣。內置司命軍正，外設軍監十有二人，誠欲以司不奉命，令軍人咸正也。今則不然，各為權勢，恐猲良民，〔四〕妄封人頸，得錢者去。〔五〕毒]並作，農民離散。〔六〕司監若此，可謂稱不？〔七〕自今以來，敢犯此者，輒捕繫，以名聞。」然猶放縱自若。
〔一〕師古曰：「須，待也。」而藺苞、戴級到塞下，招誘單于弟咸、咸子登入塞，脅拜咸為孝單于，賜黃金千斤，錦繡甚多，遣去；將登至長安，拜為順單于，留邸。 太師王舜自莽篡位後病悸，寖劇，死。〔一〕莽曰：「昔齊太公以淑德累世，為周氏太師，蓋予之所監也。〔二〕其以舜子延襲父爵，為安新公，延弟褒新侯匡為太師將軍，永為新室輔。」〔二〕師古曰：「逯音錄。填音竹刃反。此下亦同。」
〔三〕師古曰：「撓音火高反。其字從手。」
〔四〕師古曰：「猲，以威力脅之也，音呼葛反。」
〔五〕如淳曰：「權臣妄以法枉良人為僮僕，封其頸以別之也。得顧錢，乃去封。」
〔六〕師古曰：「]音呼各反。」
〔七〕師古曰：「稱音尺孕反。」
〔一〕師古曰：「心動曰悸。寖，漸也。悸音葵季反。」為太子置師友各四人，秩以大夫。以故大司徒馬宮為師疑，故少府宗伯鳳為傅丞，博士袁聖為阿輔，京兆尹王嘉為保拂，〔一〕是為四師；故尚書令唐林為胥附，博士李充為奔走，〔二〕諫大夫趙襄為先後，中郎將廉丹為禦侮，是為四友。又置師友祭酒及侍中、諫議、六經祭酒各一人，凡九祭酒，秩上卿。琅邪左咸為講春秋、潁川滿昌為講詩、長安國由為講易、平陽唐昌為講書、沛郡陳咸為講禮、崔發為講樂祭酒。遣謁者持安車印綬，即拜楚國龔勝為太子師友祭酒，勝不應徵，不食而死。〔二〕師古曰：「監謂視見也。」
〔一〕師古曰：「拂讀曰弼。」寧始將軍姚恂免，侍中崇祿侯孔永為寧始將軍。 是歲，池陽縣有小人景，長尺餘，或乘車馬，或步行，（據）〔操〕持萬物，小大各相稱，〔一〕三日止。〔二〕師古曰：「]，古奔字。」
〔一〕師古曰：「車馬及物皆稱其人之形。」瀕河郡蝗生。〔一〕
〔一〕師古曰：「謂緣河南北諸郡。瀕音頻，又音賓。」河決魏郡，泛清河以東數郡。先是，莽恐河決為元城冢墓害。及決東去，元城不憂水，故遂不隄塞。 四年二月，赦天下。 夏，赤氣出東南，竟天。 厭難將軍陳（歆）〔欽〕言捕虜生口，虜犯邊者皆孝單于咸子角所為。莽怒，斬其子登於長安，以視諸蠻夷。〔一〕
〔一〕師古曰：「視音曰示。」大司馬甄邯死，寧始將軍孔永為大司馬，侍中大贅侯輔為寧始將軍。 莽每當出，輒先霂虧陘丑A名曰「橫銵v。〔一〕是月，橫銴迨憿C
〔一〕師古曰：「索音山各反。橫音胡孟反。」莽至明堂，授諸侯茅土。下書曰：「予以不德，襲于聖祖，為萬國主。思安黎元，在于建侯，分州正域，以美風俗。追監前代，爰綱爰紀。惟在堯典，十有二州，衛有五服。〔一〕詩國十五，抪遍九州。〔二〕殷頌有『奄有九有』之言。〔三〕禹貢之九州無并、幽，周禮司馬則無徐、梁。帝王相改，各有云為。或昭其事，或大其本，厥義著明，其務一矣。昔周二后受命，故有東都、西都之居。予之受命，蓋亦如之。其以洛陽為新室東都，常安為新室西都。邦畿連體，各有采任。州從禹貢為九，爵從周氏有五。諸侯之員千有八百，附城之數亦如之，以俟有功。諸公一同，有眾萬戶，土方百里。侯伯一國，眾戶五千，土方七十里。子男一則，眾戶二千有五百，土方五十里。附城大者食邑九成，眾戶九百，土方三十里。自九以下，降殺以兩，〔四〕至於一成。〔五〕五差備具，合當一則。今已受茅土者，公十四人，侯九十三人，伯二十一人，子百七十一人，男四百九十七人，凡七百九十六人。附城千五百一十一人。九族之女為任者，八十三人。及漢氏女孫中山承禮君、遵德君、修義君更以為任。十有一公，九卿，十二大夫，二十四元士。定諸國邑采之處，使侍中講禮大夫孔秉等與州部眾郡曉知地理圖籍者，共校治于壽成朱鳥堂。予數與群公祭酒上卿親聽視，咸已通矣。夫褒德賞功，所以顯仁賢也；九族和睦，所以褒親親也。予永惟匪解，思稽前人，〔六〕將章黜陟，以明好惡，安元元焉。」以圖簿未定，未授國邑，且令受奉都內，月錢數千。〔七〕諸侯皆困乏，至有庸作者。
〔一〕師古曰：「並解於上。」中郎區博諫莽曰：〔一〕「井田雖聖王法，其廢久矣。周道既衰，而民不從。秦知順民之心，可以獲大利也，故滅廬井而置阡陌，遂王諸夏，訖今海內未厭其敝。今欲違民心，追復千載絕跡，〔二〕雖堯舜復起，而無百年之漸，弗能行也。天下初定，萬民新附，誠未可施行。」莽知民怨，乃下書曰：「諸名食王田，皆得賣之，勿拘以法。犯私買賣庶人者，且一切勿治。」〔二〕師古曰：「謂周南、召南、衛、王、鄭、齊、魏、唐、秦、陳、鄶、曹、豳、魯、商，凡十五國也。一曰，周南、召南、邶、鄘、衛、王、鄭、齊、魏、唐、秦、陳、鄶、曹、豳，是為十五國。抪音普胡反。」
〔三〕師古曰：「商頌玄鳥之詩，美湯有功德，故能覆有九州。」
〔四〕師古曰：「兩兩而降也。殺音所例反。」
〔五〕如淳曰：「十里為成。」
〔六〕師古曰：「解音曰懈。稽，考也。」
〔七〕師古曰：「奉音扶用反。」
〔一〕師古曰：「區，姓也，音一侯反。」初，五威將帥出，改句町王以為侯，王邯怨怒不附。〔一〕莽諷牂柯大尹周歆詐殺邯。邯弟承起兵攻殺歆。先是，莽發高句驪兵，當伐胡，不欲行，郡強迫之，皆亡出塞，因犯法為寇。遼西大尹田譚追擊之，為所殺。州郡歸咎於高句驪侯騶。嚴尤奏言：「貉人犯法，不從騶起，正有它心，宜令州郡且尉安之。〔二〕今猥被以大罪，恐其遂畔，〔三〕夫餘之屬必有和者。〔四〕匈奴未克，夫餘、穢貉復起，此大憂也。」莽不尉安，穢貉遂反，詔尤擊之。尤誘高句驪侯騶至而斬焉，傳首長安。莽大說，下書曰：「乃者，命遣猛將，共行天罰，〔五〕誅滅虜知，分為十二部，或斷其右臂，或斬其左腋，或潰其胸腹，或紬其兩脅。〔六〕今年刑在東方，〔七〕誅貉之部先縱焉。捕斬虜騶，平定東域，虜知殄滅，在于漏刻。此乃天地群神社稷宗廟佑助之福，公卿大夫士民同心將率虓虎之力也。〔八〕予甚嘉之。其更名高句驪為下句驪，布告天下，令咸知焉。」於是貉人愈犯邊，東北與西南夷皆亂云。〔二〕師古曰：「復音扶目反。」
〔一〕師古曰：「邯，句町王之名也，音下甘反。」莽志方盛，以為四夷不足吞滅，專念稽古之事，復下書曰：「伏念予之皇始祖考虞帝，受終文祖，在璇璣玉衡以齊七政，遂類于上帝，禋于六宗，望秩于山川，遍于群神，巡狩五嶽，群后四朝，敷奏以言，明試以功。〔一〕予之受命即真，到于建國五年，已五載矣。陽九之阨既度，百六之會已過。歲在壽星，填在明堂，倉龍癸酉，德在中宮。〔二〕觀晉掌歲，龜策告從，〔三〕其以此年二月建寅之節東巡狩，具禮儀調度。」〔四〕群公奏請募吏民人馬布帛綿，又請內郡國十二買馬，發帛四十五萬匹，輸常安，前後毋相須。〔五〕至者過半，莽下書曰：「文母太后體不安，其且止待後。」〔二〕師古曰：「假令騶有惡心，亦當且慰安。」
〔三〕師古曰：「猥，多也，厚也。被，加也，音皮義反。」
〔四〕師古曰：「和，應也，音胡臥反。」
〔五〕師古曰：「共讀曰恭。」
〔六〕師古曰：「紬音與抽同。」
〔七〕張晏曰：「是歲在壬申，刑在東方。」
〔八〕師古曰：「虓音火交反。」
〔一〕師古曰：「解並在前。」是歲，改十一公號，以「新」為「心」，後又改「心」為「信」。 五年二月，文母皇太后崩，葬渭陵，與元帝合而溝絕之。〔一〕立廟於長安，新室世世獻祭。元帝配食，坐於床下。莽為太后服喪三年。〔二〕服虔曰：「倉龍，太歲也。」張晏曰：「太歲起於甲寅為龍，東方倉。癸德在中宮也。」晉灼曰：「壽星，角亢也。東宮倉龍，房心也。心為明堂，填星所在，其國昌。莽自謂土也，土行主填星。癸德在中宮，宮又土也。」
〔三〕孟康曰：「觀辰星進退。掌，主也。」晉灼曰：「國語晉文公以卯出酉入，過五鹿得土，歲在壽星，其日戊申。莽欲法之，以為吉祥。正以二月建寅之節東巡狩者，取萬物生之始也。視晉識太歲所在，宿度所合，卜筮皆吉，故法之。」
〔四〕師古曰：「調音徒釣反。」
〔五〕師古曰：「須，待也。」
〔一〕如淳曰：「葬於司馬門內，作溝絕之。」大司馬孔永乞骸骨，賜安車駟馬，以特進就朝位。同風侯逯並為大司馬。 是時，長安民聞莽欲都雒陽，不肯繕治室宅，〔一〕或頗徹之。莽曰：「玄龍石文曰『定帝德，國雒陽』。符命著明，敢不欽奉！以始建國八年，歲纏星紀，〔二〕在雒陽之都。其謹繕脩常安之都，勿令壞敗。敢有犯者，輒以名聞，請其罪。」
〔一〕師古曰：「繕，補也。」是歲，烏孫大小昆彌遣使貢獻。大昆彌者，中國外孫也。其胡婦子為小昆彌，而烏孫歸附之。莽見匈奴諸邊並侵，意欲得烏孫心，乃遣使者引小昆彌使置大昆彌使上。保成師友祭酒滿昌劾奏使者曰：「夷狄以中國有禮誼，故詘而服從。大昆彌，君也，今序臣使於君使之上，非所以有夷狄也。奉使大不敬！」莽怒，免昌官。 西域諸國以莽積失恩信，焉耆先畔，殺都護但欽。 十一月，彗星出，二十餘日，不見。 是歲，以犯挾銅炭者多，除其法。 明年改元曰天鳳。 天鳳元年正月，赦天下。 莽曰：「予以二月建寅之節行巡狩之禮，太官齎糒乾肉，內者行張坐臥，〔一〕所過毋得有所給。〔二〕予之東巡，必躬載耒，每縣則耕，以勸東作。〔三〕予之南巡，必躬載耨，每縣則薅，以勸南偽。〔四〕予之西巡，必躬載銍，每縣則穫，以勸西成。予之北巡，必躬載拂，每縣則粟，以勸蓋藏。〔五〕畢北巡狩之禮，即于土中居雒陽之都焉。敢有趨讙犯法，輒以軍法從事。」〔六〕群公奏言：「皇帝至孝，往年文母聖體不豫，躬親供養，衣冠稀解。因遭棄群臣悲哀，顏色未復，飲食損少。今一歲四巡，道路萬里，春秋尊，非糒乾肉之所能堪。且無巡狩，須闋大服，以安聖體。〔七〕臣等盡力養牧兆民，奉稱明詔。」〔八〕莽曰：「群公、群牧、群司、諸侯、庶尹願盡力相帥養牧兆民，欲以稱予，繇此敬聽，〔九〕其勗之哉！毋食言焉。更以天鳳七年，歲在大梁，倉龍庚辰，行巡狩之禮。厥明年，歲在實沈，倉龍辛巳，即土之中雒陽之都。」乃遣太傅平晏、大司空王邑之雒陽，營相宅兆，圖起宗廟、社稷、郊兆云。〔二〕孟康曰：「纏，居也。星紀在斗、牽牛間。」師古曰：「纏，踐歷也，音直連反。」
〔一〕師古曰：「糒，乾飯也。張坐臥，謂帷帳茵席也。糒音備。」三月壬申晦，日有食之。大赦天下。策大司馬逯並曰：「日食無光，干戈不戢，其上大司馬印韍，就侯氏朝位。太傅平晏勿領尚書事，省侍中諸曹兼官者。以利苗男訢為大司馬。」〔一〕〔二〕師古曰：「言自齎食及帷帳以行，在路所經過，不須供費也。」
〔三〕師古曰：「耒，耕曲木也，音力對反。」
〔四〕師古曰：「耨，鉏也。薅，耘去草也。耨音奴豆反。薅音火高反。偽讀曰訛。訛，化也。」
〔五〕師古曰：「拂音佛，所以擊治禾者也，今謂之連枷。粟謂治粟。」
〔六〕劉德曰：「趨讙，走呼也。」
〔七〕師古曰：「闋，盡也，音口決反。」
〔八〕師古曰：「稱，副也。」
〔九〕師古曰：「繇讀與由同。」
〔一〕如淳曰：「利苗，邑名。」莽即真，尤備大臣，抑奪下權，朝臣有言其過失者，輒拔擢。孔仁、趙博、費興等以敢擊大臣，故見信任，〔一〕擇名官而居之。公卿入宮，吏有常數，太傅平晏從吏過例，掖門僕射苛問不遜，〔二〕戊曹士收繫僕射。〔三〕莽大怒，使執法發車騎數百圍太傅府，捕士，即時死。大司空士夜過奉常亭，亭長苛之，告以官名，亭長醉曰：「寧有符傳邪？」〔四〕士以馬箠擊亭長，〔五〕亭長斬士，亡，郡縣逐之。家上書，〔六〕莽曰：「亭長奉公，勿逐。」大司空邑斥士以謝。國將哀章頗不清，莽為選置和叔，〔七〕敕曰：「非但保國將閨門，當保親屬在西州者。」諸公皆輕賤，而章尤甚。
〔一〕師古曰：「費音扶味反。」四月，隕霜，殺屮木，〔一〕海瀕尤甚。〔二〕六月，黃霧四塞。七月，大風拔樹，飛北闕直城門屋瓦。〔三〕雨雹，殺牛羊。〔二〕師古曰：「僕射苛問平晏，其言不遜。」
〔三〕應劭曰：「莽自以土行，故使太傅置戊曹士。士，掾也。」蘇林曰：「士者，曹掾，屬公府，諸曹次第之名也。」師古曰：「應說是。」
〔四〕師古曰：「傳音張戀反。」
〔五〕師古曰：「箠，策也，音止繠反。」
〔六〕師古曰：「亭長家上書自治。」
〔七〕師古曰：「特為置此官。」
〔一〕師古曰：「屮，古草字。」莽以周官、王制之文，置卒正、連率、大尹，職如太守；屬令、屬長，職如都尉。置州牧、部監二十五人。見禮如三公。監位上大夫，各主五郡。公氏作牧，侯氏卒正，伯氏連率，子氏屬令，男氏屬長，皆世其官，其無爵者為尹。分長安城旁六鄉，置帥各一人。分三輔為六尉郡，〔一〕河東、河內、弘農、河南、潁川、南陽為六隊郡，〔二〕置大夫，職如太守；屬正，職如都尉。更名河南大尹曰保忠信卿。益河南屬縣滿三十。置六郊州長各一人，人主五縣。及它官名悉改。大郡至分為五。郡縣以亭為名者三百六十，以應符命文也。緣邊又置竟尉，以男為之。〔三〕諸侯國閒田，為黜陟增減云。〔四〕莽下書曰：「常安西都曰六鄉，眾縣曰六尉。義陽東都曰六州，眾縣曰六隊。粟米之內曰內郡，〔五〕其外曰近郡。有鄣徼者曰邊郡。合百二十有五郡。九州之內，縣二千二百有三。公作甸服，是為惟城；諸在侯服，是為惟寧；在采、任諸侯，是為惟翰；〔六〕在賓服，是為惟屏；〔七〕在揆文教，奮武衛，是為惟垣；在九州之外，是為惟藩：〔八〕各以其方為稱，總為萬國焉。」其後，歲復變更，一郡至五易名，而還復其故。吏民不能紀，每下詔書，輒繫其故名，曰：「制詔陳留大尹、太尉：其以益歲以南付新平。〔九〕新平，故淮陽。以雍丘以東付陳定。陳定，故梁郡。以封丘以東付治亭。治亭，故東郡。以陳留以西付祈隧。祈隧，故滎陽。陳留已無復有郡矣。大尹、太尉，皆詣行在所。」其號令變易，皆此類也。〔二〕師古曰：「邊海之地也。瀕音頻，又音賓。」
〔三〕師古曰：「北闕直城門瓦皆飛也。直城門，長安城門名也，解在成紀。」
〔一〕師古曰：「三輔黃圖云：『渭城、安陵以西，北至栒邑、義渠十縣，屬京尉大夫府，居故長安寺；高陵以北十縣，屬師尉大夫府，居故廷尉府；新豐以東，至湖十縣，屬翊尉大夫府，居城東；霸陵、杜陵，東至藍田，西至武功、郁夷十縣，屬光尉大夫府，居城南；茂陵、槐里以西，至汧十縣，屬扶尉大夫府，居城西；長陵、池陽以北，至雲陽、祋祤十縣，屬列尉大夫府，居城北。』」令天下小學，戊子代甲子為六旬首。冠以戊子為元日，〔一〕昏以戊寅之旬為忌日。〔二〕百姓多不從者。〔二〕師古曰：「隊音遂。」
〔三〕師古曰：「竟音曰境。」
〔四〕師古曰：「閒音閑。以擬有功封賜，有罪黜陟也。」
〔五〕師古曰：「禹貢去王城四百里納粟，五百里納米，皆在甸服之內。」
〔六〕師古曰：「采，采服也。任，男服也。」
〔七〕師古曰：「賓服即古衛服也，取諸侯賓服以為名。」
〔八〕師古曰：「凡此惟城以下，取詩大雅板之篇云『价人惟藩，大師惟垣，大邦惟屏，大宗惟翰，懷德惟寧，宗子惟城』，以為名號也。解在諸侯王表。」
〔九〕蘇林曰：「陳留圉縣，莽改曰益歲。」
〔一〕師古曰：「冠音工喚反。元，善也。」匈奴單于知死，弟咸立為單于，求和親。莽遣使者厚賂之，詐許還其侍子登，因購求陳良、終帶等。單于即執良等付使者，檻車詣長安。莽燔燒良等於城北，令吏民會觀之。 緣邊大飢，人相食。諫大夫如普行邊兵，〔一〕還言「軍士久屯塞苦，邊郡無以相贍。今單于新和，宜因是罷兵。」校尉韓威進曰：「以新室之威而吞胡虜，無異口中蚤蝨。臣願得勇敢之士五千人，不齎斗糧，飢食虜肉，渴飲其血，可以橫行。」莽壯其言，以威為將軍。然采普言，徵還諸將在邊者。免陳欽等十八人，又罷四關填都尉諸屯兵。會匈奴使還，單于知侍子登前誅死，發兵寇邊，莽復發軍屯。於是邊民流入內郡，為人奴婢，乃禁吏民敢挾邊民者棄市。〔二〕師古曰：「昏謂娶妻也。」
〔一〕師古曰：「行音下更反。」益州蠻夷殺大尹程隆，三邊盡反。遣平蠻將軍（馬）〔馮〕茂將兵擊之。 寧始將軍侯輔免，講易祭酒戴參為寧始將軍。 二年二月，置酒王路堂，公卿大夫皆佐酒。〔一〕大赦天下。
〔一〕師古曰：「助行酒。」是時，日中見星。 大司馬苗訢左遷司命，以延德侯陳茂為大司馬。 訛言黃龍墮死黃山宮中，百姓奔走往觀者有萬數。莽惡之，〔一〕捕繫問語所從起，不能得。
〔一〕師古曰：「莽自謂黃德，故有此妖。」單于咸既和親，求其子登屍，莽欲遣使送致，恐咸怨恨害使者，乃收前言當誅侍子者故將軍陳欽，以他罪繫獄。欽曰：「是欲以我為說於匈奴也。」〔一〕遂自殺。莽選儒生能顓對者〔二〕濟南王咸為大使，五威將琅邪伏黯等為帥，使送登屍。敕令掘單于知墓，棘鞭其屍。又令匈奴卻塞於漠北，責單于馬萬匹，牛三萬頭，羊十萬頭，及稍所略邊民生口在者皆還之。莽好為大言如此。咸到單于庭，陳莽威德，責單于背畔之罪，應敵從橫，單于不能詘，遂致命而還之。入塞，咸病死，封其子為伯，伏黯等皆為子。
〔一〕師古曰：「說，解說也。託言以其前建議誅侍子，今故殺之。」莽意以為制定則天下自平，故銳思於地里，制禮作樂，講合六經之說。公卿旦入暮出，議論連年不決，不暇省獄訟冤結民之急務。縣宰缺者，數年守兼，〔一〕一切貪殘日甚。中郎將、繡衣執法在郡國者，並乘權勢，傳相舉奏。又十一公士分布勸農桑，班時令，案諸章，冠蓋相望，交錯道路，召會吏民，逮捕證左，郡縣賦斂，遞相賕賂，白黑紛然，〔二〕守闕告訴者多。莽自見前顓權以得漢政，故務自K眾事，〔三〕有司受成苟免。〔四〕諸寶物名、帑藏、錢穀官，皆宦者領之；〔五〕吏民上封事書，宦官左右開發，尚書不得知。其畏備臣下如此。又好變改制度，政令煩多，當（奏）〔奉〕行者，輒質問乃以從事，〔六〕前後相乘，憒眊不渫。〔七〕莽常御燈火至明，猶不能勝。尚書因是為姦寢事，上書待報者連年不得去，拘繫郡縣者逢赦而後出，衛卒不交代三歲矣。穀常貴，邊兵二十餘萬人仰衣食，縣官愁苦。〔八〕五原、代郡尤被其毒，起為盜賊，數千人為輩，轉入旁郡。莽遣捕盜將軍孔仁將兵與郡縣合擊，歲餘乃定，邊郡亦略將盡。〔九〕〔二〕師古曰：「顓與專同。專對，謂應對無方，能專其事。」
〔一〕師古曰：「不拜正官，權令人守兼。」邯鄲以北大雨霧，水出，深者數丈，流殺數千人。 立國將軍孫建死，司命趙閎為立國將軍。寧始將軍戴參歸故官，南城將軍廉丹為寧始將軍。 三年二月乙酉，地震，大雨雪，〔一〕關東尤甚，深者一丈，竹柏或枯。大司空王邑上書言：「視事八年，功業不效，司空之職尤獨廢頓，至乃有地震之變。願乞骸骨。」莽曰：「夫地有動有震，震者有害，動者不害。春秋記地震，易繫坤動，動靜辟脅，萬物生焉〔二〕。災異之變，各有云為。天地動威，以戒予躬，公何辜焉，而乞骸骨，非所以助予者也。使諸吏散騎司祿大衛脩寧男遵諭予意焉。」〔二〕師古曰：「白黑謂清濁也。紛然，亂意也，言清濁不分也。」
〔三〕師古曰：「K與攬同，其字從手。」
〔四〕師古曰：「莽事事自決，成熟乃以付吏，吏苟免罪責而已。」
〔五〕師古曰：「帑音他莽反，又音奴。」
〔六〕師古曰：「質，正也。」
〔七〕師古曰：「乘，積也，登也。憒眊，不明也。渫，散也，徹也。憒音工內反。眊音莫報反。」
〔八〕師古曰：「仰音牛向反。」
〔九〕師古曰：「言其逃亡，結為盜賊，在者少也。」
〔一〕師古曰：「雨音于具反。」五月，莽下吏祿制度，曰：「予遭陽九之阨，百六之會，國用不足，民人騷動，自公卿以下，一月之祿十韞洶G匹，〔一〕或帛一匹。予每念之，未嘗不戚焉。今阨會已度，府帑雖未能充，略頗稍給，其以六月朔庚寅始，賦吏祿皆如制度。」四輔公卿大夫士，下至輿僚，凡十五等。僚祿一歲六十六斛，稍以差增，上至四輔而為萬斛云。莽又曰：「『普天之下，莫非王土；率土之賓，莫非王臣。』〔二〕蓋以天下養焉。周禮膳羞百有二十品，今諸侯各食其同、國、則〔三〕；辟、任、附城食其邑；〔四〕公、卿、大夫、元士食其采。〔五〕多少之差，咸有條品。歲豐穰則充其禮，〔六〕有災害則有所損，與百姓同憂喜也。其用上計時通計，天下幸無災害者，太官膳羞備其品矣；即有災害，以什率多少而損膳焉。東嶽太師立國將軍保東方三州一部二十五郡；南嶽太傅前將軍保南方二州一部二十五郡；西嶽國師寧始將軍保西方一州二部二十五郡；北嶽國將衛將軍保北方二州一部二十五郡；大司馬保納卿、言卿、仕卿、作卿、京尉、扶尉、兆隊、右隊、中部左洎前七部；〔七〕大司徒保樂卿、典卿、宗卿、秩卿、翼尉、光尉、左隊、前隊、中部、右部，有五郡；大司空保予卿、虞卿、共卿、工卿、師尉、列尉、祈隊、後隊、中部洎後十郡；〔八〕及六司，六卿，皆隨所屬之公保其災害，亦以十率多少而損其祿。郎、從官、中都官吏食祿都內之委者，以太官膳羞備損而為節。〔九〕諸侯、辟、任、附城、群吏亦各保其災害。幾上下同心，〔一０〕勸進農業，安元元焉。」莽之制度煩碎如此，課計不可理，吏終不得祿，各因官職為姦，受取賕賂以自共給。〔一一〕〔二〕師古曰：「辟音闢。闢，開也。脅，收斂也。易上繫之辭曰：『夫坤，其動也闢，其靜也翕，是以廣生焉。』故莽引之也。翕脅之聲相近，義則同。」
〔一〕孟康曰：「鞳A八十（鞳^〔縷〕也。」師古曰：「颻竣l公反。」是月戊辰，長平館西岸崩，邕涇水不流，毀而北行。〔一〕遣大司空王邑行視，〔二〕還奏狀，群臣上壽，以為河圖所謂「以土填水」，〔三〕匈奴滅亡之祥也。乃遣并州牧宋弘、游擊都尉任萌等將兵擊匈奴，至邊止屯。〔二〕師古曰：「莽引小雅北山之詩也。」
〔三〕師古曰：「謂公食同，侯伯食國，子男食則也。」
〔四〕師古曰：「辟，君也。任，公主也。辟音壁。任音壬。」
〔五〕師古曰：「謂因官職而食地也。」
〔六〕師古曰：「穰音人掌反。」
〔七〕服虔曰：「大司馬保此官，皆如郡守也。」晉灼曰：「左與前故特七部。」師古曰：「洎亦臮字也。臮，及也。隊音遂。此下並同。」
〔八〕師古曰：「共讀曰龔。」
〔九〕師古曰：「言隨其多少。」
〔一０〕師古曰：「幾音曰冀。」
〔一一〕師古曰：「共讀曰供。」
〔一〕師古曰：「邕讀曰壅。」七月辛酉，霸城門災，民間所謂青門也。〔一〕〔二〕師古曰：「行音下更反。」
〔三〕師古曰：「填讀與鎮同。」
〔一〕師古曰：「三輔黃圖云長安城東出南頭名霸城門，俗以其色青，名曰青門。」戊子晦，日有食之。大赦天下。復令公卿大夫諸侯二千石舉四行各一人。〔一〕大司馬陳茂以日食免，武建伯嚴尤為大司馬。〔二〕
〔一〕師古曰：「依漢光祿之四科。」十月戊辰，王路朱鳥門鳴，晝夜不絕，崔發等曰：「虞帝闢四門，通四聰。〔一〕門鳴者，明當修先聖之禮，招四方之士也。」於是令群臣皆賀，所舉四行從朱鳥門入而對策焉。〔二〕如淳曰：「莽之伯、子、男號也。」
〔一〕師古曰：「虞書敘舜之德也，『闢四門，明四目，達四聰』，故引之。」平蠻將軍馮茂擊句町，士卒疾疫，死者什六七，賦斂民財什取五，益州虛耗而不克，徵還下獄死。更遣寧始將軍廉丹與庸部牧史熊擊句町，頗斬首，有勝。莽徵丹、熊，丹、熊願益調度，必克乃還。復大賦斂，就都大尹馮英不肯給，上言「自越巂遂久仇牛、同亭邪豆之屬反畔以來，積且十年，〔一〕郡縣距擊不已。續用馮茂，苟施一切之政。僰道以南，山險高深，茂多敺眾遠居，〔二〕費以億計，吏士離毒氣死者什七。〔三〕今丹、熊懼於自詭期會，〔四〕調發諸郡兵穀，復訾民取其十四，〔五〕空破梁州，功終不遂。〔六〕宜罷兵屯田，明設購賞。」莽怒，免英官。後頗覺寤，曰：「英亦未可厚非。」復以英為長沙連率。
〔一〕服虔曰：「遂久，縣也。仇牛等越巂旁夷。」翟義黨王孫慶捕得，莽使太醫、尚方與巧屠共刳剝之，〔一〕量度五藏，〔二〕以竹筳導其脈，知所終始，〔三〕云可以治病。〔四〕〔二〕師古曰：「敺讀與驅同。」
〔三〕師古曰：「離，遭也。」
〔四〕師古曰：「詭，責也。自以為憂責。」
〔五〕師古曰：「發人訾財，十取其四也。」
〔六〕師古曰：「遂，成也。」
〔一〕師古曰：「刳，剖也。音口胡反。」是歲，遣大使五威將王駿、西域都護李崇將戊己校尉出西域，諸國皆郊迎貢獻焉。諸國前殺都護但欽，駿欲襲之，命佐帥何封、戊己校尉郭欽別將。〔一〕焉耆詐降，伏兵擊駿等，皆死。欽、封後到，襲擊老弱，從車師還入塞。莽拜欽為填外將軍，〔二〕封劋胡子〔三〕，何封為集胡男。西域自此絕。〔二〕師古曰：「度音徒各反。」
〔三〕師古曰：「筳，竹挺也，音庭。」
〔四〕師古曰：「以知血脈之原，則盡攻療之道也。」
〔一〕師古曰：「別領兵在後也。將音子亮反。」校勘記〔二〕師古曰：「填音竹刃反。」
〔三〕師古曰：「劋音子小反。」
四一０一頁一二行東（獄）〔嶽〕太師景祐、殿本都作「嶽」，此誤。
四一０四頁三行（欲）〔敢〕諫之鼓。景祐本作「敢」。王念孫說作「敢」是。
四一０七頁三行烈，餘業（反）〔也〕。景祐、殿本都作「也」，此誤。
四一０九頁一行所以輔劉延期之（述）〔術〕，景祐、殿、局本都作「術」，此誤。
四一０九頁一五行長三（尺）〔寸〕，廣一寸，四方，或用（五）〔玉〕，景祐、殿、局本「尺」都作「寸」，通鑑注同。「五」都作「玉」，此誤，下同。
四一一０頁一行以采絲（茸）〔葺〕其底，殿本作「葺」。王先謙說殿本是。
四一一０頁五行（是歲）四月，景祐本無「是歲」二字。
四一一三頁七行故是日天復決（其）以勉書。李慈銘說「其」字衍。
四一一七頁一行命（堂）〔掌〕威侯王奇曰：王念孫說「堂」當作「掌」。按下文「堂威」，通鑑作「掌威」。
四一二三頁一二行大司空邑弟左（闕）〔關〕將軍（堂）〔掌〕威侯奇，錢大昭說「闕」當作「關」。按景祐、殿本都作「關」。王先謙說「堂」當作「掌」。通鑑並同。
四一二七頁六行（據）〔操〕持萬物，景祐、殿本都作「操」。王先謙說作「操」是。
四一二八頁一行厭難將軍陳（歆）〔欽〕楊樹達說上下文都作「欽」，「歆」是誤字。
四一三九頁三行遣平蠻將軍（馬）〔馮〕茂將兵擊之。景祐、殿本都作「馮」。
四一四０頁一二行當（奏）〔奉〕行者，景祐、殿本都作「奉」。王先謙說「奏」字誤。
四一四三頁八行鞳A八十（鞳^〔縷〕也。景祐、殿、局本都作「縷」。
漢書卷九十九下
〔一〕師古曰：「逡音千旬反，字或從彳，其音同耳。」六月，更授諸侯茅土於明堂，曰：「予制作地理，建封五等，考之經藝，合之傳記，通於義理，論之思之，至於再三，自始建國之元以來九年于茲，乃今定矣。予親設文石之平，陳菁茅四色之土，〔一〕欽告于岱宗泰社后土、先祖先妣，以班授之。〔二〕各就厥國，養牧民人，用成功業。其在緣邊，若江南，非詔所召，遣侍于帝城者，納言掌貨大夫且調都內故錢，予其祿，〔三〕公歲八十萬，侯伯四十萬，子男二十萬。」然復不能盡得。莽好空言，慕古法，多封爵人，性實遴嗇，〔四〕託以地理未定，故且先賦茅土，用慰喜封者。〔二〕師古曰：「黃髮，老稱，謂白髮盡落，更生黃者。」
〔三〕師古曰：「朝見之禮。」
〔一〕師古曰：「尚書禹貢『苞匭菁茅』，儒者以為菁，菜名也，茅，三脊茅也。而莽此言以菁茅為一物，則是謂善茅為菁茅也。土有五色，而此云四者，中央之土不以封也。菁音精。」是歲，復明六筦之令。每一筦下，為設科條防禁，犯者罪至死，吏民抵罪者浸眾。又一切調上公以下諸有奴婢者，率一口出錢三千六百，天下愈愁，盜賊起。納言馮常以六筦諫，莽大怒，免常官。置執法左右刺姦。選用能吏侯霸等分督六尉、六隊，〔一〕如漢刺史，與三公士郡一人從事。〔二〕師古曰：「欽，敬也。班，布也。」
〔三〕師古曰：「調謂發取之，音徒釣反。次下亦同。」
〔四〕師古曰：「遴讀與吝同。」
〔一〕師古曰：「督，察也。隊音遂。」臨淮瓜田儀等為盜賊，依阻會稽長州，〔一〕琅邪女子呂母亦起。初，呂母子為縣吏，為宰所冤殺。〔二〕母散家財，以酤酒買兵弩，〔三〕陰厚貧窮少年，得百餘人，遂攻海曲縣，殺其宰以祭子墓。引兵入海，其眾浸多，後皆萬數。莽遣使者即赦盜賊，還言「盜賊解，輒復合。問其故，皆曰愁法禁煩苛，不得舉手。力作所得，不足以給貢稅。閉門自守，又坐鄰伍鑄錢挾銅，姦吏因以愁民。民窮，悉起為盜賊。」莽大怒，免之。其或順指，言「民驕黠當誅」，及言「時運適然，且滅不久」，莽說，輒遷之。〔四〕
〔一〕服虔曰：「姓瓜田，名儀。」師古曰：「長州即枚乘所云長州之苑。」是歲八月，莽親之南郊，鑄作威斗。威斗者，以五石銅為之〔一〕，若北斗，長二尺五寸，欲以厭勝眾兵。〔二〕既成，令司命負之，莽出在前，入在御旁。鑄斗日，大寒，百官人馬有凍死者。〔二〕師古曰：「宰，縣令。」
〔三〕師古曰：「酤音姑。」
〔四〕師古曰：「說讀曰悅。」
〔一〕李奇曰：「以五色藥石及銅為之。」蘇林曰：「以五色銅礦冶之。」師古曰：「李說是也。若今作悼菑妞陛C」五年正月朔，北軍南門災。 以大司馬司允費興為荊州牧，見，問到部方略，興對曰：「荊、揚之民率依阻山澤，以漁采為業。〔一〕間者，國張六筦，稅山澤，妨奪民之利，連年久旱，百姓飢窮，故為盜賊。興到部，欲令明曉告盜賊歸田里，假貸犁牛種食，〔二〕闊其租賦，〔三〕幾可以解釋安集。」〔四〕莽怒，免興官。〔二〕師古曰：「厭音一葉反。」
〔一〕師古曰：「漁謂捕魚也。采謂采取蔬果之屬。」天下吏以不得奉祿，並為姦利，郡尹縣宰家累千金。莽下詔曰：「詳考始建國二年胡虜猾夏以來，諸軍吏及緣邊吏大夫以上為姦利增產致富者，收其家所有財產五分之四，以助邊急。」公府士馳傳天下，考覆貪饕，〔一〕開吏告其將，奴婢告其主，幾以禁姦，〔二〕姦愈甚。〔二〕師古曰：「貸音土戴反。」
〔三〕師古曰：「闊，寬也。」
〔四〕師古曰：「幾讀曰冀。」
〔一〕師古曰：「傳音張戀反。饕音吐高反。」皇孫功崇公宗坐自畫容貌，被服天子衣冠，刻印三：一曰「維祉冠存己夏處南山臧薄冰」，〔一〕二曰「肅聖寶繼」，〔二〕三曰「德封昌圖」。〔三〕又宗舅呂寬家前徙合浦，私與宗通，發覺按驗，宗自殺。莽曰：「宗屬為皇孫，爵為上公，知寬等叛逆族類，而與交通；刻銅印三，文意甚害，不知厭足，窺欲非望。春秋之義，『君親毋將，將而誅焉。』〔四〕迷惑失道，自取此辜，烏呼哀哉！宗本名會宗，以制作去二名，今復名會宗。貶厥爵，改厥號，賜諡為功崇繆伯，以諸伯之禮葬于故同穀城郡。」〔五〕宗姊妨為衛將軍王興夫人，祝詛姑，殺婢以絕口。事發覺，莽使中常侍縏@責問妨，〔六〕并以責興，皆自殺。事連及司命孔仁妻，亦自殺。仁見莽免冠謝，莽使尚書劾仁：「乘乾車，駕と馬，左蒼龍，右白虎，前朱雀，後玄武，右杖威節，左負威斗，號曰赤星，非以驕仁，乃以尊新室之威命也。仁擅免天文冠，大不敬。」有詔勿劾，更易新冠。其好怪如此。〔七〕〔二〕師古曰：「幾讀曰冀。」
〔一〕文穎曰：「祉，福祚也。冠存己，欲襲代也。」應劭曰：「夏處南山，就陰涼也。臧薄冰，亦以除暑也。」以直道侯王涉為衛將軍。涉者，曲陽侯根子也。根，成帝世為大司馬，薦莽自代，莽恩之，〔一〕以為曲陽非令稱，〔二〕乃追諡根曰直道讓公，涉嗣其爵。〔二〕應劭曰：「莽自謂承聖舜後，能肅敬，得天寶龜以立。宗欲繼其緒。」
〔三〕蘇林曰：「宗自言以德見封，當遂昌熾，受天下圖籍。」
〔四〕師古曰：「春秋公羊傳之辭也。以公子牙將為殺逆而誅之，故云然也。親謂父母也。」
〔五〕師古曰：「同者，宗所封一同之地。」
〔六〕師古曰：「磠絞a，又音徒蓋反。」
〔七〕師古曰：「言莽性好為鬼神怪異之事。」
〔一〕師古曰：「懷其舊恩也。」是歲，赤眉力子都、樊崇等以饑饉相聚，起於琅邪，轉鈔掠，眾皆萬數。遣使者發郡國兵擊之，不能克。 六年春，莽見盜賊多，乃令太史推三萬六千歲曆紀，六歲一改元，布天下。下書曰：「紫閣圖曰『太一、黃帝皆僊上天，〔一〕張樂崑崙虔山之上。後世聖主得瑞者，當張樂秦終南山之上。』〔二〕予之不敏，奉行未明，乃今諭矣。復以寧始將軍為更始將軍，以順符命。易不云乎？『日新之謂盛德，生生之謂易。』〔三〕予其饗哉！」欲以誑燿百姓，銷解盜賊。眾皆笑之。〔二〕師古曰：「令，善也。曲陽之名，非善稱也。」
〔一〕師古曰：「僊，古仙字。上，升也。」初獻新樂於明堂、太廟。群臣始冠麟韋之弁。〔一〕或聞其樂聲，曰：「清厲而哀，非興國之聲也。」〔二〕服虔曰：「長安南山，詩所謂終南，故秦地，故言秦也。」
〔三〕李奇曰：「易道生諸當生者也。」師古曰：「下繫之辭。體化合變，故曰日新。」
〔一〕李奇曰：「鹿皮冠。」是時，關東饑旱數年，力子都等黨眾浸多。〔一〕更始將軍廉丹擊益州不能克，徵還。更遣復位後大司馬護軍郭興、庸部牧李Q擊蠻夷若豆等，太傅犧叔士孫喜清潔江湖之盜賊。而匈奴寇邊甚。莽乃大募天下丁男及死罪囚、吏民奴，名曰豬突豨勇，以為銳卒。一切稅天下吏民，訾三十取一，縑帛皆輸長安。令公卿以下至郡縣黃綬皆保養軍馬，〔二〕多少各以秩為差。又博募有奇技術可以攻匈奴者，將待以不次之位。言便宜者以萬數：或言能度水不用舟楫，〔三〕連馬接騎，濟百萬師；或言不持斗糧，服食藥物，三軍不飢；或言能飛，一日千里，可窺匈奴。莽輒試之，取大鳥翮為兩翼，〔四〕頭與身皆著毛，通引環紐，飛數百步墮。莽知其不可用，苟欲獲其名，皆拜為理軍，賜以車馬，待發。
〔一〕師古曰：「浸，漸也。」初，匈奴右骨都侯須卜當，其妻王昭君女也，嘗內附。莽遣昭君兄子和親侯王歙誘呼（嘗）〔當〕至塞下，脅將詣長安，強立以為須卜善于後安公。〔一〕始欲誘迎當，大司馬嚴尤諫曰：「當在匈奴右部，兵不侵邊，單于動靜，輒語中國，此方面之大助也。于今迎當置長安槁街，一胡人耳，〔二〕不如在匈奴有益。」莽不聽。既得當，欲遣尤與廉丹擊匈奴，皆賜姓徵氏，號二徵將軍，當誅單于輿而立當代之。〔三〕出車城西橫廄，未發。尤素有智略，非莽攻伐西夷，數諫不從，著古名將樂毅、白起不用之意及言邊事凡三篇，奏以風諫莽。〔四〕及當出廷議，尤固言匈奴可且以為後，先憂山東盜賊。莽大怒，乃策尤曰：「視事四年，蠻夷猾夏不能遏絕，寇賊姦宄不能殄滅，不畏天威，不用詔命，貌佷自臧，持必不移，〔五〕懷執異心，非沮軍議。〔六〕未忍致于理，其上大司馬武建伯印韍，〔七〕歸故郡。」以降符伯董忠為大司馬。〔二〕師古曰：「保者，言不許其有死失。」
〔三〕師古曰：「楫，所以刺舟也，音集，其字從木。」
〔四〕師古曰：「羽本曰翮，音胡隔反。」
〔一〕師古曰：「善于者，匈奴之號也。後安公者，中國之爵。兩加之。」翼平連率田況奏郡縣訾民不實，〔一〕莽復三十稅一。以況忠言憂國，進爵為伯，賜錢二百萬。眾庶皆詈之。青、徐民多棄鄉里流亡，老弱死道路，壯者入賊中。〔二〕師古曰：「槁街，蠻夷館所在也，解在陳湯傳。槁音工早反。」
〔三〕師古曰：「輿者，時見為單于之名。」
〔四〕師古曰：「風讀曰諷。」
〔五〕師古曰：「禲A古貌字也。貌佷，言其佷戾見於容貌也。臧，善也。自以為善，而固持其所見，不可移易。」
〔六〕師古曰：「沮，壞也，音材汝反。」
〔七〕師古曰：「韍者，印之組。」
〔一〕師古曰：「舉百姓貲財，不以實數。」夙夜連率韓博上言：「有奇士，長丈，大十圍，來至臣府，曰欲奮擊胡虜。自謂巨毋霸，出於蓬萊東南，五城西北昭如海瀕，〔一〕軺車不能載，三馬不能勝。即日以大車四馬，建虎旗，載霸詣闕。霸臥則枕鼓，以鐵箸食，此皇天所以輔新室也。願陛下作大甲高車，賁育之衣，遣大將一人與虎賁百人迎之於道。京師門戶不容者，開高大之，以視百蠻，〔二〕鎮安天下。」博意欲以風莽。〔三〕莽聞惡之，留霸在所新豐，〔四〕更其姓曰巨母氏，謂因文母太后而霸王符也。〔五〕徵博下獄，以非所宜言，棄市。
〔一〕師古曰：「昭如，海名也。瀕，涯也，音頻，又音賓。」明年改元曰地皇，從三萬六千歲曆號也。 地皇元年正月乙未，赦天下。下書曰：「方出軍行師，敢有趨讙犯法者，輒論斬，毋須時，〔一〕盡歲止。」〔二〕於是春夏斬人都市，百姓震懼，道路以目。〔二〕晉灼曰：「視音曰示。」
〔三〕晉灼曰：「諷言毋得篡盜而霸。」
〔四〕師古曰：「在所，謂其見到之處。」
〔五〕師古曰：「莽字巨君，若言文母出此人，使我致霸王。」
〔一〕師古曰：「趨讙，謂趨走而讙譁也。須，待也。」二月壬申，日正黑。莽惡之，下書曰：「乃者日中見昧，陰薄陽，黑氣為變，百姓莫不驚怪。兆域大將軍王匡遣吏考問上變事者，欲蔽上之明，是以適見于天，〔一〕以正于理，塞大異焉。」〔二〕師古曰：「至此歲盡而止。」
〔一〕師古曰：「適音謫。謫，責也，音徒厄反。見音胡電反。」莽見四方盜賊多，復欲厭之，〔一〕又下書曰：「予之皇初祖考黃帝定天下，將兵為上將軍，建華蓋，立斗獻，〔二〕內設大將，外置大司馬五人，大將軍二十五人，偏將軍百二十五人，裨將軍千二百五十人，校尉萬二千五百人，司馬三萬七千五百人，候十一萬二千五百人，當百二十二萬五千人，〔三〕士吏四十五萬人，士千三百五十萬人，〔四〕應協於易『弧矢之利，以威天下』。〔五〕予受符命之文，稽前人，將條備焉。」〔六〕於是置前後左右中大司馬之位，賜諸州牧號為大將軍，郡卒正、連帥、大尹為偏將軍，屬令長裨將軍，縣宰為校尉。乘傳使者經歷郡國，日且十輩，〔七〕倉無見穀〔八〕以給，傳車馬不能足，賦取道中車馬，〔九〕取辦於民。
〔一〕師古曰：「厭音一葉反。」七月，大風毀王路堂。復下書曰：「乃壬午餔時，有列風雷雨發屋折木之變，〔一〕予甚弁焉，予甚栗焉，予甚恐焉。〔二〕伏念一旬，迷乃解矣。〔三〕昔符命文立安為新遷王，〔四〕臨國雒陽，為統義陽王。是時予在攝假，謙不敢當，而以為公。其後金匱文至，議者皆曰：『臨國雒陽為統，謂據土中為新室統也，宜為皇太子。』自此後，臨久病，雖瘳不平，朝見挈茵輿行。〔五〕見王路堂者，張於西廂及後閣更衣中，〔六〕又以皇后被疾，臨且去本就舍，妃妾在東永巷。〔七〕壬午，列風毀王路西廂及後閣更衣中室。昭寧堂池東南榆樹大十圍，東僵，擊東閣，閣即東永巷之西垣也。皆破折瓦壞，發屋拔木，予甚驚焉。又候官奏月犯心前星，厥有占，予甚憂之。伏念紫閣圖文，太一、黃帝皆得瑞以僊，後世褒主當登終南山。〔八〕所謂新遷王者，乃太一新遷之後也。〔九〕統義陽王乃用五統以禮義登陽上遷之後也。臨有兄而稱太子，名不正。宣尼公曰：『名不正，則言不順，至於刑罰不中，民無錯手足。』〔一０〕惟即位以來，陰陽未和，風雨不時，數遇枯旱蝗螟為災，穀稼鮮耗，百姓苦飢，〔一一〕蠻夷猾夏，寇賊姦宄，人民正營，無所錯手足。〔一二〕深惟厥咎，在名不正焉。其立安為新遷王，臨為統義陽王，幾以保全二子〔一三〕，子孫千億，外攘四夷，內安中國焉。」〔二〕師古曰：「獻音犧。謂斗魁及杓末，如勺之形也。」
〔三〕晉灼曰：「當亦官名也。」師古曰：「當百，官名，百非其數。」
〔四〕晉灼曰：「自五大司馬至此皆以五乘之也。」師古曰：「晉說非也。從上計之，或五或十，或兩或三。」
〔五〕師古曰：「易下繫辭曰：『弦木為弧，剡木為矢，弧矢之利，以威天下。』言所立將率，以合此意。木弓曰弧。」
〔六〕師古曰：「稽，考也，考法於前人也。」
〔七〕師古曰：「傳音張戀反。次下亦同。」
〔八〕師古曰：「見謂見在也。」
〔九〕師古曰：「於道中行者，即執取之，以充事也。」
〔一〕師古曰：「列風，暴列之風。」是月，杜陵便殿乘輿虎文衣廢臧在室匣中者〔一〕出，自樹立外堂上，〔二〕良久乃委地。吏卒見者以聞，莽惡之，下書曰：「寶黃廝赤，〔三〕其令郎從官皆衣絳。」〔二〕師古曰：「弁，疾也。一曰弁，撫手也，言驚懼也。」
〔三〕師古曰：「先言列風雷雨，後言迷乃解矣，蓋取舜『納于大麓，列風雷雨不迷』以為言也。」
〔四〕服虔曰：「安，莽第三子也。遷音仙。莽改汝南新蔡曰新遷。」師古曰：「遷猶僊耳，不勞假借音。」
〔五〕服虔曰：「有疾以執茵輿之行也。」晉灼曰：「漢儀注皇后、婕妤乘輦，餘者以茵，四人舉以行。豈今之板輿而鋪茵乎？」師古曰：「晉說非也。此直謂坐茵褥之上，而令四人對舉茵之四角，輿而行，何謂板輿乎？」
〔六〕李奇曰：「張，帳也。」晉灼曰：「更衣中，謂朝賀易衣服處，室屋名也。」
〔七〕師古曰：「言臨侍疾，故去其本所居，而來就此止息，是以妃妾在東永巷也。」
〔八〕李奇曰：「褒主，大主也。」
〔九〕服虔曰：「太一、黃帝欲令安追繼其後也。」
〔一０〕師古曰：「論語載孔子對子路之言。錯，安置也，音千故反。莽追諡孔子為褒成宣尼公。」
〔一一〕師古曰：「鮮，少也。耗，虛也。鮮音先踐反。耗音火到反。」
〔一二〕師古曰：「正營，惶恐不安之意也。正音征。」
〔一三〕師古曰：「幾讀曰冀。」
〔一〕師古曰：「匣，匱也，音狎。」望氣為數者多言有土功象，莽又見四方盜賊多，欲視為自安能建萬世之基者，〔一〕乃下書曰：「予受命遭陽九之厄，百六之會，府帑空虛，百姓匱乏，宗廟未修，且祫祭於明堂太廟，夙夜永念，非敢寧息。深惟吉昌莫良於今年，予乃卜波水之北，郎池之南，惟玉食。〔二〕予又卜金水之南，明堂之西，亦惟玉食。予將（新）〔親〕築焉。」於是遂營長安城南，提封百頃。九月甲申，莽立載行視，〔四〕親舉築三下。司徒王尋、大司空王邑持節，及侍中常侍執法杜林等數十人將作。〔五〕崔發、張邯說莽曰：「德盛者文縟，〔六〕宜崇其制度，宣視海內，〔七〕且令萬世之後無以復加也。」莽乃博徵天下工匠諸圖畫，以望法度算，及吏民以義入錢穀助作者，駱驛道路。〔八〕壞徹城西苑中建章、承光、包陽、大臺、儲元宮及平樂、當路、陽祿館，凡十餘所，〔九〕取其材瓦，以起九廟。是月，大雨六十餘日。令民入米六百斛為郎，其郎吏增秩賜爵至附城。九廟：一曰黃帝太初祖廟，二曰帝虞始祖昭廟，三曰陳胡王統祖穆廟，四曰齊敬王世祖昭廟，五曰濟北愍王王祖穆廟，凡五廟不墮云；〔一０〕六曰濟南伯王尊禰昭廟，七曰元城孺王尊禰穆廟，八曰陽平頃王戚禰昭廟，九曰新都顯王戚禰穆廟。殿皆重屋。太初祖廟東西南北各四十丈，高十七丈，餘廟半之。為銅薄櫨，〔一一〕飾以金銀琱文，〔一二〕窮極百工之巧。帶高增下，〔一三〕功費數百鉅萬，卒徒死者萬數。〔二〕師古曰：「樹，豎也。」
〔三〕服虔曰：「以黃為寶，自用其行氣也。廝赤，廝役賤者皆衣赤，賤漢行也。」
〔一〕師古曰：「視音示。」〔二〕劉德曰：「長安南也。」晉灼曰：「黃圖波、浪，二水名也，在甘泉苑中。」師古曰：「晉說非也。黃圖有西波池、郎池，皆在石城南上林中。玉食，謂龜為玉兆之文而墨食也。波音（波）〔彼〕皮反。」
〔三〕師古曰：「蓋所謂金水之南，明堂之西。」
〔四〕師古曰：「立載謂立而乘車也。行音下更反。」
〔五〕師古曰：「將領築作之人。」
〔六〕師古曰：「文，禮文也。縟，繁也，音辱。」
〔七〕師古曰：「視讀曰示。」
〔八〕師古曰：「駱驛，言不絕。」
〔九〕師古曰：「自建章以下至陽祿，皆上林苑中館。」
〔一０〕師古曰：「墮，毀也，音火規反。」
〔一一〕師古曰：「薄櫨，柱上枅，即今所謂諵]。櫨音盧。」
〔一二〕師古曰：「琱字與彫同。」
〔一三〕師古曰：「本因高地而建立之，其旁下者更增